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2023-11-16 12:01 上傳
一、核編數(shù)與學(xué)校需要的編制數(shù)有差距。學(xué)校的編制一般是根據(jù)學(xué)生的人數(shù)來核核定的,比如小學(xué)的基礎(chǔ)編制是按師生比1:19來核定的。編制的核定有嚴(yán)格的規(guī)定和嚴(yán)格的程序,一般學(xué)校也是兩三年才核定一次。如果在核定編制時(shí),未能預(yù)見到以后生源大幅增長的情況,如農(nóng)民工子女突然增加了很多人來城市小學(xué)就讀,那么這時(shí)原來核定的教師編制數(shù)是不夠的。即使按原來核定的編制數(shù)招滿了教師,仍然會缺教師。
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二、部分教師借用到其他部門工作。在一些地方,教師隊(duì)伍的人數(shù)較多,其中肯定有學(xué)歷較高、能力較強(qiáng)的人,比如學(xué)中文的教師,其寫作能力一般較強(qiáng),一些機(jī)關(guān)部門又需要寫材料的人才,從教師隊(duì)伍借調(diào)是一個(gè)很好的辦法。于是,部分教師就借用到機(jī)關(guān)部門工作了,但是由于教師是事業(yè)編制,不能直接調(diào)到機(jī)關(guān)工作,只能用借用的辦法,就是說使用的是學(xué)校的編制,工資福利還是在學(xué)校,但人在機(jī)關(guān)上班。由于他們用了學(xué)校的編,卻不能來學(xué)校上課。在這種情況下,也會造成缺教師。
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三、部分教師上課課時(shí)數(shù)少了。在學(xué)校里,一些教師去擔(dān)任行政工作后,如任學(xué)校的校長、副校長等職務(wù)后,其上課的課時(shí)數(shù)就少了,有的甚至就不上課了。當(dāng)前,汕尾學(xué)校行政化傾向較大,行政工作增多,從事行政工作的教師也增多,而且還有些教師想從事行政工作。那么,這些因從事行政工作而不能上的課時(shí),就需要新增教師來上課。這時(shí)候,雖然是教師滿編的,但仍然是缺教師的。
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此外,有些得了副高職稱的教師有不想上課的想法,因?yàn)槁毞Q已得,工資已上去了,再往上升也沒希望了,能輕松一下就輕松一下吧,反正少上課、不上課工資也不會少。于是,有些職稱高的教師就以年齡大、身體不好、給年輕人多鍛煉一下等為理由,申請少上課或從事行政工作不上課。這時(shí),他們少上的課,是需要教師來頂上的。這種情況下,教師也是缺的。
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四、教育局及其下屬事業(yè)單位借用教師。教育局及其下屬事業(yè)單位的編制不多,在工作量大時(shí)會缺人手,或者因其他原因缺人手時(shí),他們會想辦法從學(xué)校借用人員來上班。局機(jī)關(guān)會借用,教研室會借用,教師培訓(xùn)中心會借用,其他教育局屬的事業(yè)單位會借用。這些人員是在教育系統(tǒng)借用的,沒有離開教育系統(tǒng),學(xué)校又不好拒絕。這種借用,人社部門、編制部門一般是不管的,學(xué)校向這些部門反映是沒用的。在這種情況下,人被借走了,課還要上,自然就缺教師了。
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五、教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。教師編制給夠了,也滿編安排了人,安排的教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,比如說語文、數(shù)學(xué)教師安排了很多,超過了需要的教師數(shù)量;但是音樂、體育、美術(shù)教師安排不夠,不能滿足教學(xué)需要。這時(shí),要完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù),音體美教師就會缺。