官本位留下的后遺癥 要多久才能康復

緣來緣去

                                        官本位留下的后遺癥      要多久才能康復

                                    ——從看得見摸得著的實例說起

                                         陳治贈    2023年10月27日

       1、城鎮(zhèn)化建設(shè)的困惑。城鎮(zhèn)化建設(shè)，究竟是城鎮(zhèn)面積無限擴張，土地財政高速上升，城鎮(zhèn)居住人口急劇暴漲？還是農(nóng)村建設(shè)城鎮(zhèn)化，農(nóng)村的居住人口穩(wěn)定，生活條件與城鎮(zhèn)持平？目前的狀況是：城鄉(xiāng)差別兩極分化。人口、教育、醫(yī)療、勞力等優(yōu)質(zhì)資源集中于城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)的臃腫成了鄉(xiāng)村振興的標志。鄉(xiāng)村除了供電相對正常，村內(nèi)外路面硬化逐步形成，村委會辦公大樓頂彩旗飄飄之外，農(nóng)村居住人口不斷減少，村落日益衰敗，無人村不斷增加。到平原地區(qū)的農(nóng)村走一遭，清爽的空氣和田園的農(nóng)作物風光依舊，但村落一片死寂，萬籟無聲。犧牲農(nóng)村換來城鎮(zhèn)的高樓大廈，難道是中華民族偉大的全面復興？

       2、誰是農(nóng)村集體土地的所有權(quán)人？我國實行國家（全民）所有和農(nóng)村農(nóng)民集體所有兩種土地制度。目前，農(nóng)村集體土地實行雙軌制，即：集體土地的所有權(quán)歸農(nóng)民集體，經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）歸農(nóng)民家庭私有。如果近期沒有法律或政策的政變，這種雙軌制還要再持續(xù)20年左右（具體時間以官方說法為準）。眼下，誰是農(nóng)村集體土地的所有權(quán)人？法律或政策界定不明，權(quán)屬主體模糊不清，地方執(zhí)行各取所需。以征地為例；有的與村民小組簽訂征地協(xié)議，有的與掛羊頭賣狗肉的村經(jīng)濟合作社或村委會級的經(jīng)濟聯(lián)合社，簽訂征地協(xié)議。據(jù)輿論導向，農(nóng)村執(zhí)法管理局（正確稱謂以官方說法為準）正在堂而皇之掛牌，據(jù)說其職能類似城市執(zhí)法管理局（正確稱謂以官方說法為準）。但不清楚新生的農(nóng)村執(zhí)法管理局，是嚴格督導農(nóng)村集體土地所有權(quán)人履行所有權(quán)職責，還是嚴密監(jiān)管農(nóng)民耕田種植農(nóng)作物是否有經(jīng)營許可證？包括官方毀林造田、生態(tài)失衡，水稻上山、勞民傷財?shù)脑S可證。

       3、飯碗控制在喊口號的地方官員手里，是國之大不幸。地方官年輕化是社會發(fā)展的必需。說點不大敬的閑話，民間戲言：在具體單位，往往是能干事不會喊口號的當不了官，能喊口號不會干事的卻步步高升。有的主政地方的年輕官員仿佛是看科幻小說或玩科幻游戲長大的。想當然拍腦袋的奇跡層出不窮，口號聲驚心動魄。如國際局勢風云突變，我國進口健康糧食面臨嚴峻。飯碗控制在誰手里，成了迫在眉睫的生死問題。為應(yīng)對黨中央、國務(wù)院確保18億畝耕地紅線和糧食安全的戰(zhàn)略部署，地方各出奇招。去年，外地水稻上山風行一時，本市有的在水泥路面填土種番薯（地瓜）亦步亦趨；有的采取填養(yǎng)殖池和毀西瓜、玉米違農(nóng)時季節(jié)搶插水稻的措施。高科技衛(wèi)星也有睜只眼閉只眼的時候，將荊棘叢生的耕地當成農(nóng)田。凡此種種，是否湊足耕地面積？收成如何？本市官方好象沒有大吹大擂報大喜。只有民間忍罵制怒的唏噓不絕于耳。（拙文所有圖片均來自網(wǎng)絡(luò)）

老知青

杞人憂天也！

普陀寺

恒大等各大房企囤地有多少？富士康等大大小小企業(yè)征地未建有多少？種種問題，久疾難治，非猛藥一朝一夕見好。怎奈，農(nóng)村農(nóng)民覺悟高愛國，是為國家做貢獻的特定群體。解放戰(zhàn)爭是農(nóng)村包圍城市取得偉大勝利，偉人一生為人民服務(wù)。新時代要超能力發(fā)展，各地瘋搶資本企業(yè)，今天更加需要農(nóng)村農(nóng)民為資本讓路，全心全意為企業(yè)服務(wù)。