國家發(fā)改委答疑電價改革：對物價影響有限、居民電價不變

像霧像雨又像風(fēng)

（申佳平）日前，為加快推進(jìn)電價市場化改革，完善主要由市場決定電價的機(jī)制，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》，要求擴(kuò)大市場交易電價上下浮動范圍，將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴(kuò)大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。

今日，在國家發(fā)展改革委召開的專題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對“此次改革是否影響物價”等問題作出回應(yīng)。

問題1：改革影響物價水平嗎？

國家發(fā)改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗表示，此次改革，特別強(qiáng)調(diào)要保持居民、農(nóng)業(yè)用電價格的穩(wěn)定，對居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）沒有直接影響。如果市場交易電價上浮，會在一定程度推高企業(yè)特別是上游生產(chǎn)企業(yè)用電成本，對工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）有一定推升作用，但改革措施有利于改善電力供求狀況，更好保障企業(yè)用電需求，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)、增加市場供給，從總體上有利于物價穩(wěn)定�？傮w來看，此次改革對物價水平的影響是有限的。

問題2：改革影響居民、農(nóng)業(yè)用電嗎？

國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松表示，國家發(fā)改委在推動改革、開展各項(xiàng)工作中，始終把保障民生放在重要位置。此次改革，明確居民，也包括執(zhí)行居民電價的學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶，以及農(nóng)業(yè)用戶用電，由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，仍執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價政策。改革實(shí)施后，居民、農(nóng)業(yè)用戶將和以往一樣購電用電，方式?jīng)]有改變，電價水平也保持不變。

問題3：改革影響企業(yè)用電成本嗎？

國家發(fā)改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗回應(yīng)稱，全面放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，擴(kuò)大上下浮動范圍，在電力供需偏緊的情況下，市場交易電價可能出現(xiàn)上浮，在一定程度上推升工商業(yè)企業(yè)用電成本。但需要分用戶類別來看，對高耗能企業(yè)市場交易電價，規(guī)定其不受上浮20%限制，這樣上浮不限，就是要讓用電多、能耗高的企業(yè)多付費(fèi)。其他工商業(yè)用戶，單位產(chǎn)品生產(chǎn)用電少，用電成本在總成本中占比總體較低，市場交易電價出現(xiàn)一定上浮，企業(yè)用電成本會有所增加，但總體有限。

同時，國家發(fā)展改革委考慮到不同用戶的情況，還作了針對性安排：一是各地根據(jù)情況有序推動工商業(yè)用戶進(jìn)入市場，并建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電機(jī)制，確保平穩(wěn)實(shí)施。二是鼓勵地方通過采取階段性補(bǔ)貼等措施對小微企業(yè)和個體工商戶實(shí)行優(yōu)惠。三是繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)出臺的支持民營企業(yè)發(fā)展、中小微企業(yè)融資、制造業(yè)投資等一系列惠企紓困措施。

來源：人民網(wǎng)