提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力 國有企業(yè)專業(yè)化整合穩(wěn)步推進

淺笑心柔

（記者杜燕飛）“國企改革三年行動開展以來，國資系統(tǒng)大力推進專業(yè)化整合，主責主業(yè)更加突出，產(chǎn)業(yè)競爭更加有序，資源配置更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈更加暢通，創(chuàng)新更加有力，成效明顯。”日前，在國有企業(yè)專業(yè)化整合專題推進會上，國務院國企改革領導小組辦公室副主任，國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，下一步，專業(yè)化整合要在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

本次會議強調(diào)，國有企業(yè)專業(yè)化整合要聚焦“六個著力”：要著力推動橫向整合，發(fā)揮資源優(yōu)化配置效應；著力推動縱向整合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應；著力推動創(chuàng)新要素聚集，發(fā)揮創(chuàng)新引領效應；著力推動整合后的深度融合，發(fā)揮管理提升效應；著力推動第三方增量助力整合，發(fā)揮協(xié)同撬動效應；著力推動“兩非”“兩資”處置，發(fā)揮瘦身健體效應。

翁杰明此前在媒體發(fā)布署名文章時表示，專業(yè)化整合是從根本上減少重復投資和同質化競爭的有效手段，對于提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力具有重要意義。黨的十九大以來，國資委以相關領域行業(yè)體制改革為契機，通過資產(chǎn)重組、股權合作等方式，穩(wěn)步推動央企之間的專業(yè)化整合，取得良好成效。

記者梳理，今年以來，央企專業(yè)化整合穩(wěn)步推進，中化集團與中國化工集團聯(lián)合重組成的中國中化控股有限責任公司正式成立；中國星網(wǎng)集團組建成立，成為首家總部在雄安注冊的央企；中國電科重組中國普天順利完成；國家管網(wǎng)集團接管北京管道公司和大連液化天然氣公司股權……

“推進央企的重組整合，是加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調(diào)整、提升資源配置效率的重要舉措，對于維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)具有重要意義�！眹�資委新聞發(fā)言人彭華崗此前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，下一步，要以業(yè)務做強做精為目標，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，通過無償劃轉、有償收購、股份制合作等方式，大力推進專業(yè)化的整合，通過資源優(yōu)化配置，切實增強企業(yè)的核心競爭力，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

“以業(yè)務做強做精為目標、以優(yōu)勢企業(yè)為主體的專業(yè)化整合是今后央企重組的重中之重。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，作為一種以專業(yè)業(yè)務為紐帶進行的企業(yè)重組方式，專業(yè)化重組的結果和內(nèi)容是業(yè)務的再組合和資源配置的再優(yōu)化，它使生產(chǎn)力諸要素從原有企業(yè)中獲得釋放，通過再組合的手段實現(xiàn)資源的集中化和生產(chǎn)的規(guī)�；�，將提高業(yè)務的專業(yè)化程度和業(yè)務的規(guī)模，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和企業(yè)管理的精干化，加快現(xiàn)代化步伐。

“從央企現(xiàn)狀來看，在主業(yè)方面，總體上進步很大，但也存在著資源分散、主業(yè)不突出等弊端，也存在著在某個專業(yè)上同質化競爭、無序競爭等現(xiàn)象�！崩铄\認為，央企專業(yè)化重組整合的目的要按照市場發(fā)展需求，按照高質量發(fā)展的總體目標，使得企業(yè)資源能夠通過相互配合、相互融合，形成一種競爭優(yōu)勢。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁認為，國資委持續(xù)推進央企專業(yè)化整合，可以把資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)化國有資本布局，實現(xiàn)國有資本的結構調(diào)整，為央企高質量發(fā)展奠定基礎。在具體的實施過程中，應該從企業(yè)自身層面出發(fā)，遵循市場化的原則，成熟一戶，推進一戶，不能強制性地實施“拉郎配式”的重組整合。

“央企專業(yè)化重組，目的在于結構優(yōu)化，這是出于加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整的需要。基于產(chǎn)業(yè)趨勢、競爭格局以及國家戰(zhàn)略，我判斷央企專業(yè)化整合存在三條路徑：同業(yè)競爭的央企合并同類項，提高市場集中度；產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的央企進行一體化，塑造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢；混業(yè)經(jīng)營的央企定位不同市場，實現(xiàn)專業(yè)化分工�！崩铄\說。

來源：人民網(wǎng)