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[興趣] 上市公司怎能成大股東“提款機”

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1#樓主
發(fā)表于 2021-8-24 21:30:38 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  近日,因控股股東及其關(guān)聯(lián)方違規(guī)占用公司巨額資金等違規(guī)行為,上海證券交易所對舍得酒業(yè)股份有限公司、原實際控制人、直接控股股東、原間接控股股東、關(guān)聯(lián)方及有關(guān)責(zé)任人進行了紀律處分,引起市場關(guān)注。

  被大股東違規(guī)占用資金,舍得酒業(yè)并非首例。長久以來,大股東非法占款就是A股市場一大頑疾,屢禁不止,頻頻出現(xiàn),涉及的金額往往觸目驚心,少則幾億元,多則數(shù)十億元乃至上百億元。占用形式也愈發(fā)隱蔽、復(fù)雜,有的通過違規(guī)擔(dān)保形成資金占用,有的通過主導(dǎo)公司收購股東控股項目實現(xiàn)資金占有,還有的通過關(guān)聯(lián)公司層層嵌套使資金最終流到控股股東手中,等等。

  無論大股東通過哪種方式占用上市公司資金,是有償還是無償,都嚴重破壞了上市公司的規(guī)范運作,對中小股東權(quán)益造成侵犯,F(xiàn)實中,因大股東未如期歸還占用的巨額資金,導(dǎo)致上市公司出現(xiàn)經(jīng)營困難,淪為ST公司,甚至不得已退市、破產(chǎn)的情況時有發(fā)生,投資者也因此遭受嚴重財產(chǎn)損失。

  表面上看,一些大股東占用上市公司資金,多是出于經(jīng)營不善、融資困難等原因,進一步探究卻不難發(fā)現(xiàn),這背后更深層的問題是上市公司規(guī)范治理、內(nèi)部風(fēng)控機制的缺失。

  作為公眾公司,上市公司產(chǎn)權(quán)屬于全體股東,但一些大股東、實際控制人現(xiàn)代企業(yè)管理意識薄弱,規(guī)矩意識不強,總以“家長”自居凌駕于公司內(nèi)部控制之上,把上市公司視為謀取一己之私的工具,隨意挪用、劃轉(zhuǎn)公司資金,完全漠視中小股東權(quán)益。一些上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員則獨立性不足,未恪盡職守,縱容控股股東資金占用,甚至偽造財務(wù)報表“助紂為虐”,道德風(fēng)險突出。

  上市公司屢屢成為大股東的“提款機”,還暴露出監(jiān)管力度的不足。從過往的處罰案例來看,對于大股東非法占用資金,大部分是按照信披違規(guī)進行處罰,對相關(guān)責(zé)任方予以通報批評、罰款了事居多,鮮有大股東因之承擔(dān)刑事責(zé)任,這也就使得部分大股東對占用上市公司資金有恃無恐。

  綜而觀之,要根除大股東違規(guī)占用資金的頑癥,還得內(nèi)外兼治,多管齊下。一方面,要完善上市公司內(nèi)部控制治理體系,明確董監(jiān)高職責(zé),強化對其履職情況的監(jiān)督力度,督促“關(guān)鍵少數(shù)”講誠信、守規(guī)范,提升上市公司經(jīng)營管理質(zhì)量,從根本上防范大股東侵占上市公司利益。

  另一方面,還要提高相關(guān)違法違規(guī)成本,加大對非法占款的處罰力度,用重拳治亂象。比如,對限期未整改或新發(fā)生的資金占用,要嚴厲查處;對構(gòu)成犯罪的大股東或?qū)嶋H控制人,要依法追究刑事責(zé)任;對未履職盡責(zé),造成上市公司與投資者損失的董監(jiān)高人員,應(yīng)認定其為不當人選,并進行嚴肅追責(zé)。

  大股東占用資金并非是無法治愈的“絕癥”,只要繼續(xù)建立健全監(jiān)管的長效機制,用制度的力量約束住大股東手腳,常抓不懈,久久為功,終能根治此類頑疾,凈化資本市場生態(tài)。

來源:經(jīng)濟日報


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