賈康：中國建立房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機(jī)制需從四方面發(fā)力

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中新社三亞7月28日電 (夏賓)華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康28日在三亞舉行的博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇第19屆年會上表示，中國建立房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機(jī)制的方向明確，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)推進(jìn)基礎(chǔ)性制度的建設(shè)，這需要從四方面發(fā)力。

一是土地制度改革。賈康表示，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，未來幾十年會有約4億人成為市民，如何在保證中國基本農(nóng)田占補(bǔ)平衡的情況下，源源不斷地提供有效供給，這就與土地制度改革息息相關(guān)。

他認(rèn)為，需要將中國的土地制度在城鄉(xiāng)概念上打通，通過市場機(jī)制，建立土地的統(tǒng)一市場，給原來城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民共享改革開放的機(jī)會，同時又可保障國家糧食安全，維護(hù)占補(bǔ)平衡的大前提。

二是住房制度要雙軌統(tǒng)籌。賈康表示，在保障房軌道，政府要進(jìn)行托底，將廉租房和公租房打通；在商品房軌道，要保證市場的競爭應(yīng)更加公平和放開，盡可能消除商品房軌道上行政限制所帶來的負(fù)作用。

三是投融資制度改革。賈康指出，投融資制度的創(chuàng)新和改革與PPP(政府和社會資本合作)有內(nèi)在聯(lián)系，可充分高效利用政府資金來開發(fā)建設(shè)各種類型的住房。

四是房地產(chǎn)稅立法。賈康說，政府在進(jìn)入房地產(chǎn)稅的立法程序后，應(yīng)將草案公布于世，征求社會意見，開電視廣播聽證會，尋求最大公約數(shù)�！拔覉猿址康禺a(chǎn)稅不能照搬美國的普遍征收模式，在中國要處理好免稅的問題，立法者討論才會有意義�！�(完)


來源：中國新聞網(wǎng)
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