賈康：中國(guó)建立房地產(chǎn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制需從四方面發(fā)力

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中新社三亞7月28日電 (夏賓)華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康28日在三亞舉行的博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇第19屆年會(huì)上表示，中國(guó)建立房地產(chǎn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的方向明確，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)推進(jìn)基礎(chǔ)性制度的建設(shè)，這需要從四方面發(fā)力。

一是土地制度改革。賈康表示，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，未來(lái)幾十年會(huì)有約4億人成為市民，如何在保證中國(guó)基本農(nóng)田占補(bǔ)平衡的情況下，源源不斷地提供有效供給，這就與土地制度改革息息相關(guān)。

他認(rèn)為，需要將中國(guó)的土地制度在城鄉(xiāng)概念上打通，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，建立土地的統(tǒng)一市場(chǎng)，給原來(lái)城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民共享改革開(kāi)放的機(jī)會(huì)，同時(shí)又可保障國(guó)家糧食安全，維護(hù)占補(bǔ)平衡的大前提。

二是住房制度要雙軌統(tǒng)籌。賈康表示，在保障房軌道，政府要進(jìn)行托底，將廉租房和公租房打通；在商品房軌道，要保證市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)更加公平和放開(kāi)，盡可能消除商品房軌道上行政限制所帶來(lái)的負(fù)作用。

三是投融資制度改革。賈康指出，投融資制度的創(chuàng)新和改革與PPP(政府和社會(huì)資本合作)有內(nèi)在聯(lián)系，可充分高效利用政府資金來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)各種類(lèi)型的住房。

四是房地產(chǎn)稅立法。賈康說(shuō)，政府在進(jìn)入房地產(chǎn)稅的立法程序后，應(yīng)將草案公布于世，征求社會(huì)意見(jiàn)，開(kāi)電視廣播聽(tīng)證會(huì)，尋求最大公約數(shù)。“我堅(jiān)持房地產(chǎn)稅不能照搬美國(guó)的普遍征收模式，在中國(guó)要處理好免稅的問(wèn)題，立法者討論才會(huì)有意義�！�(完)


來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
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