70年變遷 | 李鐵：從沒房到有房 從有房到有好房

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  坐標(biāo)80年代的北京。彼時(shí)的京城遍地的筒子樓、四合院，那會(huì)的清華大學(xué)周邊還是一片農(nóng)田，一眼望去看到的是荒涼無限。在那個(gè)一切都有待復(fù)蘇的年代，風(fēng)華正茂的李鐵來到了北京，并借住在朋友20平米的四合院房間里。
用蝸居來形容李鐵當(dāng)時(shí)的住房處境，絲毫不為過。那時(shí)的他，未曾料想，許多年后的今天，高層、獨(dú)棟別墅等房子大行其道，智能化的配套隨處可見，新中國住房的變化之大，超出了不僅僅是他，而是那個(gè)年代所有人的想象力。
從沒房到有房，從“蝸”到家，從稚嫩的青年到首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，70年風(fēng)云際會(huì)，李鐵顯然是隨著新中國一同成長，并親歷和見證著新中國70年的住房變遷。
“這個(gè)變遷太大了”，5月28日，在接受中國網(wǎng)地產(chǎn)專訪時(shí)，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，生于1955年的李鐵無限感慨。
那些沒房到有房的歲月
70年的時(shí)光流轉(zhuǎn)，中國以全新的流動(dòng)形式出發(fā)，從一個(gè)積貧積弱的國家，一躍成為當(dāng)今第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力的歷史跨越世人矚目。
衣食住行之中，房子對(duì)中國人而言有著特殊的意義，都說它不僅是容身之所，更是家的象征。新中國成立70周年，從草房、瓦房到筒子樓、單元房，再到如今的高層、獨(dú)棟別墅，住房條件和質(zhì)量都發(fā)生了翻天覆地的變化。
橫跨數(shù)個(gè)年代，今年64歲，現(xiàn)任中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的李鐵，顯然是新中國住房從“蝸”到家的親歷者和見證者。5月28日，帶著歷史記憶，在接受中國網(wǎng)地產(chǎn)專訪時(shí)，李鐵向中國網(wǎng)地產(chǎn)娓娓道來的，是屬于他的，也是千百萬家庭住房變遷的縮影。
念念不忘，必有回響。50年代，彼時(shí)的新中國剛成立不久，在那個(gè)什么都能住，只要有得住的年代，草房成為大部分農(nóng)民的“窩”；而城市里的住房，上海是弄堂式住宅，而北京則是排子房。
隨著時(shí)光的濾鏡來到60年代，彼時(shí)的小土房成為主流的居住環(huán)境。小土房面積狹小，每戶人家大約20來平米，幾家人共用一個(gè)廚房。一進(jìn)門就是一鋪火坑，坑上通常的標(biāo)配是：一領(lǐng)蘆葦席子，幾床破被褥。
70年代，有無數(shù)人在一個(gè)叫做筒子樓的建筑里結(jié)婚生子。根據(jù)資料顯示，筒子樓又稱為兵營式建筑，一條長走廊串連著許多個(gè)單間。因?yàn)殚L長的走廊兩端通風(fēng)，狀如筒子，故名“筒子樓”。
下班門對(duì)門的鄰居，上班面對(duì)面的同事，一到吃飯時(shí)間，樓道里就人聲鼎沸、油鹽飛濺，這樣的場(chǎng)景和生活方式，成為一代人永遠(yuǎn)的記憶。　
對(duì)李鐵來說，印象尤為深刻的是80年代。80年代中期，帶著滿腔的抱負(fù)，李鐵來到人人向往的北京。那時(shí)的城鎮(zhèn)居民不流行租房子，也不流行買房，解決住房問題，停留在“等、靠、要”三個(gè)字上，北京也不例外。并且，北京常見的除了筒子樓，還有就是傳統(tǒng)的四合院。
和現(xiàn)在年輕人沒錢買房一樣，經(jīng)濟(jì)捉襟見肘之下，李鐵無奈從朋友那里借了一間房子。那正是一間大約20平米，位于四合院里的東廂房。用蝸居來形容當(dāng)時(shí)的住房環(huán)境，絲毫不為過。房間里大抵除了放一張床、一個(gè)大衣柜、一張書桌外，再也沒有多余的空間。
“整個(gè)四合院住著二十多戶人家，不僅共用一個(gè)水龍頭，甚至就用一個(gè)公用廁所，還不分男女”，回憶起幾十年前的情景，李鐵尤是感慨。
文革之后，百廢待興，一切都在摸著石頭過河，住房制度亦是如此�！暗葒�家建房，靠組織分房，要單位給房”是那個(gè)年代城鎮(zhèn)居民解決住房問題的主要方式。
當(dāng)時(shí)的福利分房依據(jù)的是：?jiǎn)挝坏墓�齡、職稱，還有工作年限以及是否是雙職工等綜合評(píng)分。在住房需求旺盛的大環(huán)境下，所有人都期盼著單位分房能盡快輪上自己，單位分房的情景更是讓李鐵至今難忘，“每次分房都是一次激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)，最后弄得精疲力盡，才能拿到自己的福利住房。但那時(shí)候沒有別的住房渠道，只有如此”。
住房實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的飛躍
與此同時(shí)，上個(gè)世紀(jì)九十年代中期，“新住房時(shí)代”正式開始，我國的住房政策出現(xiàn)了分水嶺。一方面“福利房”逐步退出歷史舞臺(tái)，但仍然保留的福利是每月只交上幾塊錢的房租；另一方面通過房改，把原先分配的“福利房”以及各式各樣的自建公房折價(jià)轉(zhuǎn)賣給了使用者。
然而，對(duì)大多數(shù)人來說，還是依賴分房。盡管對(duì)他們中的大多數(shù)來說，分房的歷史行將結(jié)束，但是對(duì)于公務(wù)員和國家企事業(yè)單位的人來說，還是盼著能夠繼續(xù)享受福利分房的待遇，畢竟那點(diǎn)微薄的工資，相對(duì)于買房子的費(fèi)用，還是杯水車薪。
對(duì)于李鐵這一代人，分房是依靠資歷，但也是按勞所得。80年代后期，由于工作年限達(dá)到了要求，李鐵分到了第一間屬于自己的房子。這是老式的七十年代建的住房，70平米的小三居中，最小的一間，盡管這間房僅僅只有10平米，但李鐵很慶幸終于有了自己的房子。
大概有七八年的時(shí)間，李鐵在蝸居的住房環(huán)境中，隨著改革開放一同成長。時(shí)至今日，再提當(dāng)年事，李鐵卻顯得風(fēng)輕云淡：“現(xiàn)在很多年輕人說對(duì)住房不滿，其實(shí)那時(shí)沒有市場(chǎng)化的購買、租賃住房，僅靠單位分房的時(shí)候，住房條件比起現(xiàn)在差得太多太多，連現(xiàn)在的出租屋都趕不上，至少現(xiàn)在你還能租到住房”。
日子雖然煎熬，但又充滿著希望。鏡頭拉回至91年初，為了房子而調(diào)換工作，李鐵從國務(wù)院發(fā)展中心調(diào)到國家體改委，因?yàn)楣�齡和職務(wù)的關(guān)系，李鐵分到了真正屬于自己的70平米的住房。在擁有三居室里的一間10平米的住房之后，在原來的中央農(nóng)村政策研究室撤銷的時(shí)候，李鐵又分到了其中的另一間，等于是三居室里有兩間屬于了自己。
到了國家體改委，李鐵分到了一套一居室40平米的住房，于是將三居室中別人分的住房換了出來，到此時(shí)，這套70平米三居室的住房，才真正全部分到了李鐵手上。有意思的是，當(dāng)時(shí)換出來的這套住房，給了原來農(nóng)研室的同事溫鐵軍，而他現(xiàn)在也已經(jīng)成為了著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家�！爱�(dāng)年為了住房問題，用盡了心思，甚至決定著自己工作單位的選擇”，李鐵回憶道。
三十多歲，李鐵終于有了自己的一套小三居，在同齡的和同級(jí)別的同事里，他說他頗有成就感。因?yàn)椋�作為那個(gè)時(shí)候的處級(jí)干部，一般的分配標(biāo)準(zhǔn)也就是60平米左右的小兩居。多出一間房，尤其是在北京，住房環(huán)境一下提升好幾個(gè)檔次。至此，李鐵總算是告別了自己的蝸居時(shí)代。
風(fēng)云際會(huì)。90年代中期，商品房時(shí)代的開啟，以住房變遷為典型樣本的改革開放新時(shí)期，更開啟不可阻擋的全新發(fā)展格局。人們居住選擇空間越來越大，高層住宅區(qū)、復(fù)式樓、花園小區(qū)，還有單門獨(dú)院的特色別墅。更甚之，在追求房屋寬敞的同時(shí)，還在追求著美觀舒適、節(jié)能、防風(fēng)抗震、環(huán)保、周邊配套完備等，住房的高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代已然來臨。
每每形容新中國成立所帶來的變化，總繞不開一個(gè)四字成語“翻天覆地”。對(duì)李鐵來說，在住房變遷的歷史長河之中，翻天覆地帶來的直觀感受，還來自于他的赴國外，以及農(nóng)村和深圳的多次考察。
那時(shí)的內(nèi)地仍然處于福利分房的狀態(tài)，分到的房子也相差無幾，而彼時(shí)的國外住房環(huán)境已扶搖直上，不僅配有電梯，樓道門還有密碼鎖，這樣的設(shè)施給李鐵帶來了極大的震撼。因?yàn)�，�?duì)內(nèi)地的住宅來說，這些是難以想象的事情。
然而，“隨著房改的推進(jìn)，隨著新中國的日益強(qiáng)大，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，社會(huì)產(chǎn)生了巨大的變化，從那個(gè)時(shí)代一下子，跨越到現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代”，李鐵感慨不已，“這個(gè)變遷太大了”。
隨之變遷的還有，社會(huì)住房、房價(jià)、財(cái)產(chǎn)的變化，這種橫向?qū)Ρ鹊木薮蟛罹�，盡管曾一度讓李鐵無所適從，但“發(fā)展的結(jié)果必然是這樣。我們不能因?yàn)橛辛诉@種不平衡，就否定這種發(fā)展機(jī)制”，他篤定地說。
同回首，共思量。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》有文章說，世界上有群最勤奮的人，他們是在中華人民共和國的旗幟下成長的。短短二十多年創(chuàng)造了世界奇跡，把一個(gè)幾乎最落后的中國變成經(jīng)濟(jì)總量世界第二。文章最后還問：“中國還有這么勤奮的人嗎？”
答案當(dāng)然是肯定的。在新中國70年變遷之中，李鐵如諸多勤奮的能人志士一樣，見證著、并書寫著新中國的奇跡。作為個(gè)中翹楚，他的見解顯然字字珠璣，言之鑿鑿。
以下為李鐵先生的采訪節(jié)選：
中國網(wǎng)地產(chǎn)：你跟新中國一起成長，置身其中，有沒有什么比較令人深刻的事情？
李鐵：住房變遷就是天翻地覆的變化。比如說我們80年代、90年代出國去考察，到發(fā)達(dá)國家看他們的住房，覺得羨慕得不得了。
我們當(dāng)時(shí)從事農(nóng)村政策研究工作，親歷農(nóng)民的致富過程。每次到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的時(shí)候心理極不平衡。農(nóng)村富裕的地區(qū)蓋別墅是很早的，農(nóng)民萬元戶就可以蓋別墅，我們?cè)诔抢镱^蝸居都談不上，所以那種心理反差特別大。所以想象不到未來我們會(huì)住到什么樣的房子。
另一個(gè)例子，過去我們?nèi)ハ愀郏�去深圳，他們的樓房有電梯、有樓道門的密碼鎖等等，對(duì)我們來講是難以想象的事情�？墒乾F(xiàn)在隨著房改，隨著整個(gè)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，隨著整個(gè)社會(huì)的巨大的變化，我們真的感覺自己很幸運(yùn)，能從那個(gè)時(shí)代一下子跨越到現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代。當(dāng)然這種變化是我們親身經(jīng)歷的，所以我們會(huì)珍惜這種不易，而且感覺很享受。
那時(shí)候我們沒有橫向的差距，幾乎都如此，城市人之間差別不是很大。即使是你的領(lǐng)導(dǎo)住房比你也好不到哪去。現(xiàn)在不一樣了，現(xiàn)在社會(huì)住房的變化、住房本身和收入之間的變化，房價(jià)、財(cái)產(chǎn)的變化，橫向比之間差距太大。
中國網(wǎng)地產(chǎn)：你覺得造成這些差距那么大的根本原因是什么？
李鐵：發(fā)展的結(jié)果必然是這樣，因?yàn)榧热淮蚱屏舜箦侊垯C(jī)制，取消了福利分房，允許社會(huì)一部分人先富起來，允許一部分地區(qū)先富起來，然后通過改革來進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制，這種情況下一定會(huì)導(dǎo)致收入分配的不均衡，也會(huì)形成社會(huì)收入結(jié)構(gòu)，包括消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及住房結(jié)構(gòu)的不均衡。這種不均衡是正常的發(fā)展過程。
我們不能因?yàn)橛辛诉@種不平衡，就否定這種發(fā)展機(jī)制。如果你把所有的激勵(lì)機(jī)制都取消，還是回到大鍋飯的話，整個(gè)社會(huì)全部處于一種貧困的平等狀態(tài)，這也不是我們?cè)敢饪吹降模�事�?shí)上也走不回去。
我們都知道那個(gè)時(shí)代社會(huì)和體制對(duì)人的壓抑和現(xiàn)在完全不同了。我們?cè)��?jīng)經(jīng)歷的社會(huì)發(fā)展、改革最重要的成果還是把各個(gè)方面最有能力、最有潛力的人的能量發(fā)揮出來，才能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。
所以即使存在著不平衡，還是需要每個(gè)人努力，來創(chuàng)造更多的收益，來改善自己的生存、居住狀況。國家也會(huì)采取一些方式來解決中低收入人口面臨的問題和壓力，解決不公平和減少社會(huì)分配收入差距的問題。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然帶來的結(jié)果。
中國網(wǎng)地產(chǎn)：改革開放40年后的今天，大家為什么都關(guān)注房價(jià)？為什么都買房子？
李鐵：因?yàn)榇蠖鄶?shù)的人都是中低收入人口，有的還沒有戶口，所以特別希望在城市比如北京買到便宜一些的房子，但符合這些人預(yù)期的住房在城市里沒有。由于種種原因，城市管理者沒有通過在更大范圍空間來調(diào)整住房的供求關(guān)系，沒有及時(shí)通過各種手段，發(fā)揮主城區(qū)周邊近郊區(qū)小城市和小城鎮(zhèn)的調(diào)節(jié)作用，在那些地方提供滿足中低收入人口的住房。
第二，無論從家族財(cái)產(chǎn)的傳承，到農(nóng)村房地產(chǎn)的土地糾紛，大部分都來源于住房，這也是中國的文化傳統(tǒng)，因而大家對(duì)住房的關(guān)注程度遠(yuǎn)高于其它國家。
第三，房子是一個(gè)既定的資產(chǎn)，從長期來看，這個(gè)資產(chǎn)有一定的增值預(yù)期。購買住房對(duì)于許多中國人來講，是一個(gè)最穩(wěn)定的保值的財(cái)產(chǎn)。在城鎮(zhèn)化過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)在改善，它們改善了，教育、醫(yī)療也隨之改善，住房也會(huì)增值。


來源：中國網(wǎng)地產(chǎn)
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