本帖最后由 靜養(yǎng) 于 2016-3-5 09:58 編輯
鄉(xiāng)村如何治理?以前不少人都有探索,陶行知、梁簌溟等人都做過(guò)實(shí)驗(yàn)。土地革命之前,鄉(xiāng)村主要是土豪劣紳治理。他們的治理,農(nóng)村稱(chēng)不上天堂,但也稱(chēng)不上是地獄,起碼是種保護(hù)性經(jīng)濟(jì)。在上個(gè)世紀(jì)二、三十年代,國(guó)共兩黨都在中國(guó)鄉(xiāng)村鬧革命,當(dāng)時(shí)兩黨提出共同的口號(hào):打倒土豪劣紳。為了占據(jù)鄉(xiāng)村這塊高地,把他們趕走殺盡。鄉(xiāng)紳走了誰(shuí)來(lái)統(tǒng)治鄉(xiāng)村呢?國(guó)民黨和共產(chǎn)黨都沒(méi)有足夠的優(yōu)秀一線黨員來(lái)占據(jù)權(quán)力真空,只能尋找鄉(xiāng)村治理代言人。鄉(xiāng)紳趕跑了,農(nóng)民沒(méi)人敢出頭,只有流氓敢出頭。他們?cè)敢馓婺阒卫磙r(nóng)村,從中獲取中介的好處。
鄉(xiāng)紳管理農(nóng)村的時(shí)候,從宗族長(zhǎng)的利益和自身利益來(lái)看,鄉(xiāng)紳都要保護(hù)中國(guó)農(nóng)村,上頭壓榨中國(guó)農(nóng)村他們會(huì)本能地保護(hù)下?墒橇髅ヒ唤庸苻r(nóng)村,農(nóng)民就倒霉了。他們無(wú)條件承接上頭的意思,加倍搜刮農(nóng)民,完成自己的利益輸送。流氓管理的農(nóng)村,對(duì)農(nóng)民來(lái)講就是地獄。
這種事情到了1949年建國(guó)時(shí)終止,因?yàn)檗r(nóng)村基本被黨和政府全覆蓋了,基本上能夠完整地執(zhí)行意識(shí)形態(tài)的東西,所以雖然農(nóng)村未能重新構(gòu)建起鄉(xiāng)紳那套傳統(tǒng)的道德價(jià)值觀念,但也并未衍生出新的具有破壞性的觀念。
從建國(guó)到改革開(kāi)放初期,農(nóng)村基本保持封閉穩(wěn)定的道德體系,這是城鄉(xiāng)“剪刀差”造成的,也是當(dāng)時(shí)的政府政策。改革開(kāi)放后實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)村自治,80年代有村委會(huì)自治,把村委會(huì)一級(jí)機(jī)構(gòu)作為中國(guó)所有選舉過(guò)程中唯一一個(gè)直選機(jī)構(gòu)。結(jié)果這種現(xiàn)象造成了農(nóng)村管理流氓的回歸,因?yàn)槭侵边x,沒(méi)有勢(shì)力的人上不來(lái)。
如果沒(méi)有點(diǎn)勢(shì)力,沒(méi)有點(diǎn)打打殺殺的本事,很難在鄉(xiāng)村干出來(lái)。他通過(guò)一定程度的賄選以及家族勢(shì)力當(dāng)上了村長(zhǎng),一定要變本加厲地?fù)苹貋?lái)。到了90年代以后,隨著政策的變化,農(nóng)村觀念出現(xiàn)了很大的變化。村長(zhǎng)治理鄉(xiāng)村的方法以及腐敗問(wèn)題使農(nóng)村很多人覺(jué)得唯利是圖是第一選擇。
那我們能不能治理這種現(xiàn)象呢?現(xiàn)在反腐,抓了很多大老虎,但是大老虎倒了基層老百姓不會(huì)感同身受,因?yàn)殡x自己太遠(yuǎn)。但如果一個(gè)腐敗村長(zhǎng)被拿下,這對(duì)村民的警示作用、教育意義卻非常大。
期待上級(jí)黨委、紀(jì)委能騰出手來(lái)收拾基層這些小蒼蠅蚊子,因?yàn)檫@些人跟老百姓的利益密切相關(guān),既然中央提出老百姓的事情沒(méi)有小事,那么抓基層腐敗同樣是轟轟烈烈的大事。就先從一些流氓式村長(zhǎng)開(kāi)刀,來(lái)解決農(nóng)村問(wèn)題。
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