原標(biāo)題:為深圳外溢發(fā)展提供支撐
為深圳外溢發(fā)展提供支撐.jpg (14.38 KB, 下載次數(shù): 36)
下載附件
保存到相冊(cè)
2016-1-29 11:17 上傳
汕尾市長(zhǎng)楊緒松接受本報(bào)記者采訪。深圳商報(bào)特派記者 韓墨 攝 深圳商報(bào)特派記者 張惠屏 吳蕾 1月28日,出席省十二屆人大四次會(huì)議的楊緒松代表,接受了深圳商報(bào)記者的專訪,就深圳汕尾兩市全面對(duì)口幫扶、如何打好深汕特別合作區(qū)這張牌、汕尾怎樣“內(nèi)塑形象、外引資源”,以及從深圳到汕尾履職的感受等,闡述發(fā)展愿景、坦陳心路歷程。去年9月底,楊緒松當(dāng)選為汕尾市長(zhǎng),成為又一個(gè)從深圳走出去的地級(jí)市市長(zhǎng)。 通過(guò)深圳對(duì)口幫扶汕尾戰(zhàn)略平臺(tái),為深圳產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供騰挪空間 記者:省委省政府實(shí)施振興粵東西北發(fā)展戰(zhàn)略,決定由深圳全面對(duì)口幫扶汕尾,這是否意味著后發(fā)的汕尾將迎來(lái)跨越式發(fā)展機(jī)遇? 楊緒松:是的,這也是省委省政府實(shí)施振興粵東西北發(fā)展戰(zhàn)略,破解廣東區(qū)域發(fā)展不平衡難題的根本宗旨。 廣東區(qū)域發(fā)展相當(dāng)不平衡。珠三角地區(qū)土地面積為全省的30%左右,GDP占全省的85%;洊|西北地區(qū)土地面積占全省的70%,GDP僅占全省的15%。汕尾的人均GDP為2.52萬(wàn)元,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的一半,廣東平均水平的1/3,廣州、深圳的1/7。省委決定由中國(guó)最具活力的深圳全面對(duì)口幫扶汕尾,其實(shí)質(zhì)是希望通過(guò)先富幫后富,實(shí)現(xiàn)共同富裕,同步建成小康的一大政治考量。去年12月16日,胡春華書記到汕尾調(diào)研對(duì)口幫扶工作時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào),深圳汕尾要成為廣東先富幫后富,實(shí)現(xiàn)共同富裕,同步建成小康,協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的一個(gè)典范。 深圳全面對(duì)口幫扶汕尾以來(lái),投入資金達(dá)28億元,建設(shè)了一大批民生和建設(shè)項(xiàng)目,當(dāng)?shù)乩习傩照媲懈杏X(jué)到了全面對(duì)口幫扶帶來(lái)的巨大作用。 記者:從兩年多的實(shí)踐來(lái)看,建立怎樣的幫扶機(jī)制體制,可以讓汕尾跨越式發(fā)展獲得“加速度”? 楊緒松:我們希望建立這樣一種機(jī)制:以產(chǎn)業(yè)幫扶為重要抓手,按照統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、統(tǒng)一市場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場(chǎng)法治環(huán)境、基本統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)扶持政策和基本統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),實(shí)施一體化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和消費(fèi)鏈,把汕尾打造成為深圳的部分城市功能、產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)紓解轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)腹地,使深圳的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有更大的騰挪空間。 深圳2015年GDP已達(dá)1.75萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)體量這么大非常了不起,但同時(shí)也面臨著空間制約難題。今年一月初召開(kāi)的深圳市委全會(huì)關(guān)于十三五規(guī)劃建議中,明確提出實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略,打造深莞惠和河源、汕尾“3+2”經(jīng)濟(jì)圈,這實(shí)際上就是“一主多副”的區(qū)域城市格局。汕尾面積5270平方公里,土地開(kāi)發(fā)率只有9%,海岸線長(zhǎng)450公里,占全省的11%,還有2.3萬(wàn)平方公里的海洋面積,再加上區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及山、海、湖、河資源稟賦優(yōu)異,我們能夠成為一個(gè)較好的副中心城市、較好的經(jīng)濟(jì)副體,能夠?yàn)樯钲谕庖绨l(fā)展提供支撐。 記者:去年11月,比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落戶汕尾,這是否深圳加快向汕尾外溢發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)? 楊緒松:比亞迪落戶是區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的必然結(jié)果,同時(shí)也是一種區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式的創(chuàng)新。比亞迪產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年產(chǎn)值將超過(guò)200億元。比亞迪落戶汕尾固然有我個(gè)人的因素,因?yàn)楸葋喌系目偛烤驮谖以瓉?lái)工作的坪山新區(qū),但是我認(rèn)為,比亞迪落戶汕尾并擴(kuò)大投資的背后,有更深層次的原因,那就是企業(yè)為了謀求發(fā)展空間進(jìn)行的戰(zhàn)略布局。 利益共享推進(jìn)合作區(qū)與深圳一體化發(fā)展 記者:汕尾向西“融珠”與深圳東進(jìn)戰(zhàn)略是個(gè)極好的對(duì)接,深汕特別合作區(qū)是否屬于兩個(gè)城市戰(zhàn)略合作的最佳結(jié)合點(diǎn)? 楊緒松:這是肯定的,深汕特別合作區(qū)與汕尾新區(qū),是推動(dòng)汕尾跨越式發(fā)展的兩大引擎與戰(zhàn)略平臺(tái)。深汕特別合作區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,已經(jīng)給汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很好的示范帶動(dòng)作用,我們要繼續(xù)打好合作區(qū)這張牌,在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放方面特別作為,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生事業(yè)的全面進(jìn)步。 合作區(qū)與深圳一體化發(fā)展已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,由深圳鹽田港集團(tuán)主導(dǎo)建設(shè)的小漠國(guó)際物流港,將承接深圳的散雜貨進(jìn)出口;由深圳市教育局、衛(wèi)計(jì)委主導(dǎo)建設(shè)的高職園區(qū)、九年一貫制學(xué)校、三甲醫(yī)院,正逐步進(jìn)入項(xiàng)目前期階段。 汕尾市委市政府正在謀劃,讓合作區(qū)真正成為深圳的一塊飛地,將轄區(qū)內(nèi)“四鎮(zhèn)一場(chǎng)”的行政管理移交給合作區(qū),建立一個(gè)利益共享的開(kāi)發(fā)機(jī)制。目前,深圳的部分城市功能、部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)正在加快向合作區(qū)紓解轉(zhuǎn)移,汕尾市委市政府將舉全市之力,協(xié)助配合深圳把深汕合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)好,推進(jìn)深圳與深汕特別合作區(qū)的一體化發(fā)展,使之成為區(qū)域合作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的廣東試驗(yàn)、廣東樣本。 歷練機(jī)會(huì)可遇不可求,希望能為汕尾發(fā)展盡綿薄之力 記者:去年7月,從經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的深圳特區(qū)突然轉(zhuǎn)到廣東欠發(fā)達(dá)老區(qū)任職,這種反差給了你一種怎樣的歷練? 楊緒松:不瞞你說(shuō),到汕尾任職對(duì)我確實(shí)是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。能夠得到組織的信任,成為汕尾市政府的主官,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力,這種機(jī)會(huì)可遇不可求。到汕尾上任時(shí),自己面臨著兩大轉(zhuǎn)變:一個(gè)是要實(shí)現(xiàn)從發(fā)達(dá)地區(qū)工作到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的轉(zhuǎn)變,必須調(diào)整工作思路;二是從新區(qū)黨工委書記到市長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。可以說(shuō),我已經(jīng)很好地適應(yīng)了這兩大轉(zhuǎn)變。 目前,在汕尾開(kāi)展幫扶工作的深圳干部有252人。省里決定由深圳派一個(gè)干部到汕尾當(dāng)市長(zhǎng),加速推進(jìn)深汕全面對(duì)口幫扶工作和深汕特別合作區(qū)發(fā)展是一個(gè)重要考慮因素。我對(duì)汕尾并不陌生,此前,坪山新區(qū)就承擔(dān)著對(duì)口幫扶汕尾陸豐兩個(gè)村和陸河產(chǎn)業(yè)園的任務(wù),我多次到過(guò)汕尾,所以說(shuō),到這里來(lái)工作,我覺(jué)得是件很自然的事情。 記者:作為從深圳走出去的又一個(gè)地級(jí)市市長(zhǎng),你身上的“深圳標(biāo)簽”是不是在汕尾履職的最好幫助? 楊緒松:到汕尾工作后發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有大家想像中的那么難。到汕尾任職是個(gè)挑戰(zhàn),但這也恰恰是自己施展才能的一個(gè)新舞臺(tái)。我在深圳工作25年,見(jiàn)證了這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程,先發(fā)的深圳在發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)得失,對(duì)于后發(fā)的汕尾來(lái)說(shuō)都是一筆寶貴財(cái)富,我在深圳積累的經(jīng)驗(yàn)和資源,可以讓我更好地服務(wù)汕尾,和這里的干部群眾一起改變汕尾的落后面貌。 汕尾的干部群眾人心思進(jìn)、企盼發(fā)展的意愿非常強(qiáng)烈,這是最大的民意,也是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的最大優(yōu)勢(shì)和力量源泉,有了這種骨子里的爭(zhēng)先精神,汕尾就不會(huì)這樣一直落后下去。去年以來(lái),汕尾強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)環(huán)境、社會(huì)治安環(huán)境、城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治工作,通過(guò)內(nèi)塑形象改變外界對(duì)汕尾的看法,并收到了很好的效果。 到汕尾工作半年,感覺(jué)這個(gè)平臺(tái)很大,要做的事情很多,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,也取得了一點(diǎn)成績(jī),得到了干部市民群眾的認(rèn)可,感到很欣慰。 社會(huì)治安搞好一點(diǎn),干部作風(fēng)搞好一點(diǎn),城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境搞好一點(diǎn),修幾條路引進(jìn)一些大企業(yè),這些都不是最難的,最難的是要持之以恒,幾年以后,我們要看汕尾整個(gè)發(fā)展的蛋糕做好做大沒(méi)有。除了做大發(fā)展的蛋糕外,我們還要想想能為汕尾留下一些什么好的東西,比如說(shuō)法治理念、規(guī)則意識(shí),讓大家都依法依規(guī)辦事、工作和生活,和深圳相比,汕尾這方面是有欠缺的。 盡自己的綿薄之力,做好一些事、有一些變化、留下一點(diǎn)東西,我一直這樣勉勵(lì)自己。(深圳商報(bào)廣州1月28日電)
|