粵東四市落差大 均衡發(fā)展數(shù)粵西

粵來粵好

自2013年7月以來，我省實施“粵東西北振興發(fā)展”全省戰(zhàn)略已有兩周年，粵東西北振興進入“快車道”，經(jīng)濟增速領跑全省，發(fā)展呈現(xiàn)趕超態(tài)勢。

  去年，粵東西北地區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.54萬億元，與廣西自治區(qū)體量相當。GDP增速達9.4%，分別比全省和全國平均水平高1.6和2個百分點。

  交通基礎設施建設取得新突破。去年新增高速公路405公里，打通3條出省通道，韶贛、貴廣、南廣鐵路建成通車，全省新增鐵路運營里程545公里。

  產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設取得新進展。去年34個省產(chǎn)業(yè)轉移園實現(xiàn)工業(yè)增加值1122億元，同比增20 .3%，占粵東西北地區(qū)工業(yè)增加值比重提高到19.1%，實現(xiàn)全口徑稅收192億元，同比增三成。

  中心城區(qū)擴容提質穩(wěn)步推進，各新區(qū)起步區(qū)億元以上新開工項目133個，完成投資約170億元。

  總的來看，粵東西北地區(qū)振興發(fā)展整體呈現(xiàn)良好態(tài)勢，展現(xiàn)出生機勃勃的局面。為客觀、全面反映粵東西北振興發(fā)展進程，南都《2014年度粵東西北“振興指數(shù)”藍皮書》，設置“經(jīng)濟發(fā)展振興趕超”、“交通基礎設施提速升級”、“主導產(chǎn)業(yè)做大做強”、“中心城區(qū)擴容提質”四大榜單，并分區(qū)域進行指標評比，直觀呈現(xiàn)各市振興發(fā)展的“長短板”，以供鏡鑒。

  分區(qū)域的指數(shù)對比有兩個層面的含義。一是同區(qū)城市對比，比如粵西的湛江、茂名、陽江。另一個層面是不同區(qū)域之間的對比，比如粵東和粵西比較，做出進一步分析。

  從數(shù)據(jù)分布可明顯地看到，粵東四市分化較大，“落差”明顯；粵西三市綜合實力較均衡，但均存在各自的“短板”；而粵北五市總體表現(xiàn)比粵東、粵西要落后一截，需在多個領域發(fā)力。

  粵西交通、城區(qū)發(fā)展是“短板”

  與粵東相比，粵西三市的發(fā)展比較均衡，湛江、茂名、陽江三市的總得分非常接近，在四項指數(shù)榜單中的得分也較為接近。通過比較可以看到，交通基礎設施、中心城區(qū)建設是粵西三市得分較低的“短板”。

  總體而言，粵西三市在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)壯大方面表現(xiàn)比較突出。人均G D P超過全國平均水平的陽江，連續(xù)兩年蟬聯(lián)“經(jīng)濟發(fā)展振興趕超”指數(shù)的榜首，湛江、茂名也名列前茅。同樣擁有龐大石化產(chǎn)業(yè)的茂名，在“主導產(chǎn)業(yè)做大做強”指數(shù)上僅次于揭陽。

  不過，由于高鐵尚未貫通，高速公路和公路密度較小，粵西三市在交通基礎設施建設方面比粵西、粵北均落后不少。此外，盡管湛江、陽江的中心城區(qū)人均GDP之高冠絕粵東西北，但粵西三市面積較大，中心城區(qū)的輻射帶動作用仍顯不足。

  粵北產(chǎn)業(yè)基礎仍較薄弱

  粵北五市自東向西跨度很大，各自情況也有比較大的差別�？傮w而言，粵北五市在主導產(chǎn)業(yè)做大做強、中心城區(qū)擴容提質兩項指數(shù)榜單的平均得分僅為43.6分和40 .7分，是三大區(qū)域中最低的。產(chǎn)業(yè)基礎仍比較薄弱，城區(qū)輻射能力也有待加強。

  不過，在經(jīng)濟發(fā)展速度上，粵北地區(qū)并不遜色，河源、韶關名列前茅，清遠、梅州也進入了第二梯隊。在交通基礎設施提速升級方面，占據(jù)北上要道的清遠、韶關，以及剛剛在去年開通高鐵的云浮，得分也遠超粵西各市，躋身粵東西北上游位置。

  粵東區(qū)域發(fā)展不平衡

  在四項指數(shù)榜單中，粵東汕頭、揭陽兩市在主導產(chǎn)業(yè)、交通設施、中心城區(qū)三項榜單中均攬下前兩名，顯示出強大的綜合實力。兩市的總計得分分別達到301.2分和256 .9分，也是粵東西北12市中最高的。

  不過，作為廣東發(fā)展的東翼，粵東區(qū)域內(nèi)部也存在發(fā)展不平衡，分化較大。潮州、汕尾兩市在多項指標得分均比較靠后，如“經(jīng)濟發(fā)展振興趕超”一項，粵東四市平均得分僅58 .4分，落后于粵西、粵北。

  從各項榜單表現(xiàn)來看，粵東四市在交通基礎設施、中心城區(qū)建設兩個方面存在比較大的優(yōu)勢，平均得分遙遙領先。這與粵東路網(wǎng)密布、人口集中而面積相對較小，城區(qū)輻射能力較強有關。

南方都市報作者：黃怡

春天在哪里

粵東四市分化較大，“落差”明顯

單人旁

粵東區(qū)域發(fā)展不平衡

單人旁

粵東區(qū)域內(nèi)部也存在發(fā)展不平衡

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全面反映粵東西北振興發(fā)展進程

一座孤島

分化較大。潮州、汕尾兩市在多項指標得分均比較靠后