穩(wěn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下政府思路轉(zhuǎn)變樓市刺激政策或密集出臺(tái)

紅豆 · 發(fā)表于 2015-3-20 09:54:59

 在今年穩(wěn)增長(zhǎng)的政策基調(diào)下，政府密切關(guān)注低迷的樓市，一攬子支持政策料密集出臺(tái)，其中最有可能出臺(tái)的是首套房和二套房的貸款政策。

  經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道稱(chēng)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（住建部）正在醞釀發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定住房消費(fèi)的相關(guān)文件，其中包括兩條重要意見(jiàn)：一是將使用公積金購(gòu)買(mǎi)首套房的首付比例降至兩成；二是下調(diào)二套房商貸首付比例，下調(diào)房貸利率。該文件目前已得到財(cái)政部和央行支持。

  另?yè)?jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，高層密切關(guān)注樓市出現(xiàn)的問(wèn)題，要求住建部等部門(mén)研究對(duì)策，做好政策儲(chǔ)備，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)已準(zhǔn)備相關(guān)儲(chǔ)備政策。其中，除稅收、限購(gòu)、房貸政策松綁外，還包括加大棚戶(hù)區(qū)改造支持力度、吸引社會(huì)資本加入等。目前，有關(guān)部門(mén)正等待合適時(shí)機(jī)推出相關(guān)政策。

  信達(dá)證券表示，新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施包括居住證制度的改革對(duì)房地產(chǎn)剛性需求的釋放將起到積極作用。預(yù)計(jì)改善性購(gòu)房需求政策重視程度將明顯提升。

  該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在今年前兩個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的情況下，不排除最近兩個(gè)月就出臺(tái)刺激政策的可能性，首套房和二套房的貸款政策有望進(jìn)一步放松。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月，全國(guó)房地產(chǎn)投資增速、銷(xiāo)售、拿地等指標(biāo)全面下滑。其中，1-2月，全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積8764萬(wàn)平方米，同比下降16.3%；商品房銷(xiāo)售額5972億元，下降15.8%。

  此外，路透社根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)測(cè)算，二月，中國(guó)70個(gè)大中城市新建住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比下跌5.7%。這是現(xiàn)行《住宅銷(xiāo)售價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案》自2011年1月開(kāi)始實(shí)施以來(lái)的最大降幅，且為連續(xù)第六個(gè)月下跌。

  實(shí)際上3月以來(lái)，政策層面的利好消息已在不斷釋放。2015年政府工作報(bào)告中提出，“支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。與去年表述不同的是，并未出現(xiàn)“調(diào)控”、“抑制”等詞匯，而是用了“支持”、“促進(jìn)”的字眼。

  3月15日李克強(qiáng)總理答記者問(wèn)，提到：“中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程還在加快，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求是剛性的，我們鼓勵(lì)居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展�！�

  今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大的現(xiàn)實(shí)，也使房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用更加凸顯。多家機(jī)構(gòu)分析人士認(rèn)為，政策松綁通道已開(kāi)啟，無(wú)論是地方政府還是相關(guān)部委，有可能繼續(xù)出臺(tái)松綁樓市政策。

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)稱(chēng)，兩會(huì)期間監(jiān)管層對(duì)樓市的積極表態(tài)，加之地方政府對(duì)土地財(cái)政依賴(lài)性仍然較高的現(xiàn)狀，意味著房地產(chǎn)政策松綁可期。

  在大多數(shù)限購(gòu)城市對(duì)“限購(gòu)令”進(jìn)行調(diào)整后，降低一線城市限購(gòu)門(mén)檻呼聲較高，具體體現(xiàn)在降低限購(gòu)年限、允許外地戶(hù)籍人口購(gòu)買(mǎi)二套房等。據(jù)了解，后者曾作為政策建議被有關(guān)機(jī)構(gòu)提交至監(jiān)管部門(mén)。

  業(yè)內(nèi)人士建議，購(gòu)買(mǎi)二套房最低首付比例可由當(dāng)前的60%降至50%。分析人士預(yù)估，此項(xiàng)措施對(duì)市場(chǎng)影響較大，監(jiān)管層可能會(huì)審慎推出。

  在稅收方面，為降低交易成本，二手房交易營(yíng)業(yè)稅免征年限可由5年調(diào)整至2年�！安粷M五年或非唯一二手房交易個(gè)稅按差價(jià)20%征收”條款，也可能有所調(diào)整。

  “二套房首付比例目前各地執(zhí)行過(guò)嚴(yán)，6至7成的首付標(biāo)準(zhǔn)，是在2013年樓市最火爆時(shí)期出臺(tái)的抑制性政策，當(dāng)時(shí)出臺(tái)的目的是嚴(yán)格控制改善性需求入市推高房?jī)r(jià)�！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉表示，現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場(chǎng)已轉(zhuǎn)向，對(duì)改善性需求將繼續(xù)松綁。因此，二套房回歸5成首付是必然選擇。4月很有可能出臺(tái)相關(guān)政策。

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