用改革的手，圓住房的夢——全國首批住房公積金貸款家庭回訪記

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新華網(wǎng) 2014年10月1日 星期


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2014年10月01日 16:29:29 來源：新華網(wǎng)
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　　用改革的手，圓住房的夢——全國首批住房公積金貸款家庭回訪記

    新華網(wǎng)上海１０月１日電（記者葉鋒　張夢潔）普通老百姓生活同國家改革創(chuàng)新的關(guān)系有多大？與共和國同齡的上海市民孫根華體會深切：２２年前，他成為上海在全國率先推出的住房公積金制度首批受益者，圓了住房改善的夢。
　　“當(dāng)時新買的房子在浦東高行鎮(zhèn)，７５平方米的兩房一廳，總價１２．３萬元，首付３．７萬元，剩下的８．６萬元全靠公積金貸款�！彪m然事隔多年，但孫根華記憶猶新。
　　孫根華和妻子都是上海知青。１９７９年從黑龍江返城后，和父母一起住在楊浦區(qū)貴陽路一間土磚青瓦的老房子里。不久兒子出生，屋子顯得越來越擁擠；兒子逐漸長大，房子更讓一家人犯愁。當(dāng)時，孫根華在醫(yī)院做后勤工作，妻子是紡織女工，兩人的年收入加起來只有三四千元，想要買房是不可能的事情。
　　他們的處境，是當(dāng)時上海人住房難的縮影。上世紀七八十年代，住房問題是上�！疤熳值谝惶枴彪y題。為解決市民住房困難，１９９１年５月起，上海實施了以“推行公積金，提租發(fā)補貼，配房買債券，買房給優(yōu)惠，建立房委會”為內(nèi)容的住房制度改革方案。借鑒新加坡經(jīng)驗而推出的住房公積金制度，是其中重要一環(huán)。
　　根據(jù)當(dāng)時的規(guī)定，職工在繳納公積金滿一年后就可以申請貸款買房。１９９２年，孫根華成了上海公積金個貸業(yè)務(wù)首批“吃螃蟹的人”。不過，夫妻倆做這么大的決定，沒和任何親友商量，“怕別人不理解”。
　　當(dāng)時的中國人還鮮有超前消費的習(xí)慣，住房商品化意識和金融意識也都不強，自購商品房職工較少，貸款買房更是新鮮事。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，最初上海的公積金最主要用途是單位建房貸款，個貸增長緩慢，啟動７年間共向１４．５４萬戶家庭發(fā)放貸款近１００億元，平均每年不過２萬多戶。
　�。保梗梗改暌院�，隨著福利分房政策的取消，住房公積金逐步完成了從住房生產(chǎn)領(lǐng)域向個人住房消費領(lǐng)域的根本性轉(zhuǎn)變。２０００年以后，公積金個貸增勢迅猛，每年發(fā)放均超過１００億元。同時，公積金也成為職工購房貸款后還貸資金的重要來源之一。
　　孫根華記得，買房之初，夫妻倆每個月需還款約６００元，壓力不小。隨著時間的推移，兩人工資越來越高，貸款越還越少。２００７年，因為兒子工作的地方離浦東高行比較遠，一家人決定賣舊房置換新房。房子賣了４８萬元，他們隨后在長寧區(qū)買了一套小房子。
　�。玻埃保材陜鹤咏Y(jié)婚，老兩口補貼了一些，湊夠６０萬元首付，加上公積金貸款８０萬元、商業(yè)貸款４５萬元，在普陀區(qū)買了一套９０平方米的婚房。由于小夫妻都是公司白領(lǐng)，公積金交得高，現(xiàn)在每個月現(xiàn)金還款只要２０００多元。
　　“公積金是個好制度，咱就需要這樣解決老百姓困難的改革創(chuàng)新�！睂O根華說。住房公積金后來很快從上�！白呦颉比珖�，成為我國住房制度的重要內(nèi)容。
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，上海的住房公積金和補充公積金累計歸集４５３２億元，繳存單位１７．６９萬個，繳存職工５５８．０４萬人；已累計向１９０．２４萬戶家庭發(fā)放住房公積金個人貸款３８８２．９８億元，支持購房建筑面積１．７１億平方米。公積金制度在推進住房市場化改革、滿足人們購房消費等方面的成效，有目共睹。
　　不容忽視的是，時至今日，住房公積金制度也遭遇到諸多問題。比如，隨著房價快速上漲，其對購房的支持功能有所減弱；對于租賃、裝修、物業(yè)支出等日益多元化的住房消費需求，公積金也不夠“給力”；此外，它在保值、風(fēng)險管控、公平性等方面也暴露出一些不足。
　　改革因問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化。業(yè)內(nèi)人士認為，當(dāng)前，公積金制度正處在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要時期，改革是發(fā)展的唯一出路�！肮�積金制度能否保持生命力，就看是否跟上、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢�！鄙虾Ｊ泄�積金管理中心主任沈正超說

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老子是房奴!到了兒子還是房奴!一日為奴,永世為奴???
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