雙向調(diào)控引發(fā)樓市猜想 或為緩沖房價下降風險

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　　全國政協(xié)委員、住建部部長姜偉新在面對記者關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)各種問題的追問時透露，未來的房地產(chǎn)政策將采取“雙向調(diào)控”。一石激起千層浪，在當前“拐點論”、“崩盤論”等論調(diào)甚囂塵上、開年成交數(shù)據(jù)大幅下滑的背景下，姜偉新拋出的這“四字謎面”引發(fā)了業(yè)界的廣泛解讀。

　　大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士表示，在當前房地產(chǎn)市場區(qū)域分化嚴重的情況下，“雙向調(diào)控”意在從供給和需求兩個層面著力，通過對不同區(qū)域的分類指導，去維持整體市場的供求平穩(wěn)，從而緩沖樓市波動可能給整體經(jīng)濟帶來的風險。

　　供求并舉 差別化調(diào)控

　　“所謂的‘雙向調(diào)控’是指未來的調(diào)控措施不僅要從需求，更要從供應(yīng)方面去做文章。過去的調(diào)控措施主要是被房價的牛鼻子來牽著，重點放在抑制需求上，這樣的調(diào)控不利于維持供求平穩(wěn)，所以最終成效并不顯著。” 中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌表示。

　　對此，偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉也表示了認同：“雙向調(diào)控涵蓋了多個層面的意思，其中一個層面便是供應(yīng)和需求層面的‘雙向’調(diào)控，即在堅持抑制投機性需求的同時逐步增加市場供應(yīng)。”

　　“限購、限貸等政策是以調(diào)節(jié)需求為主，現(xiàn)在除了調(diào)節(jié)需求外，還需要增加供應(yīng)，通過調(diào)節(jié)需求和增加供應(yīng)并用管理，并且會傾向于以供應(yīng)管理為主�！� 中國房地產(chǎn)學會副會長也表示。

　　事實上，在過去的一年中，政府在增加供應(yīng)方面的動作已經(jīng)相當明顯。2013年10月29日，習近平在主持中共中央政治局就加快推進住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)的集體學習中，便強調(diào)要千方百計增加住房供應(yīng)。據(jù)中國指數(shù)研究院發(fā)布的“2013年中國300城市土地市場交易情報”顯示，2013年，300個城市的土地供應(yīng)面積同比增長了7%。2014年初，多個城市的土地出讓面積更是創(chuàng)下新高。

　　“增加供應(yīng)除了增加土地供應(yīng)、搞好增量房市場，更要盤活存量土地和存量房市場，激發(fā)存量土地和存量房市場的活力，充分發(fā)揮其對市場的穩(wěn)定作用�！焙�景暉表示。

　　“‘雙向調(diào)控’的另一個含義便是差別化調(diào)控，從目前的市場來看，一二線城市供不應(yīng)求狀況明顯，房價上漲過快，三四線城市大多則出現(xiàn)了供過于求的情況，存在房價大跌的風險，因此，不同的市場要采取不同的供求調(diào)節(jié)方式去使得市場達到供求平衡。”顧云昌進一步指出。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉也表示，對于不同城市的“分類指導”，將導致不同城市的調(diào)控政策具有“分化”的特征，通過政策“分化”有望使不同城市的市場需求釋放得以平衡，以使總體市場回歸合理。具體來講，如果2014年一線城市、部分二線城市表現(xiàn)相對較熱，房價有持續(xù)上漲和反彈的市場風險，那么就需要進行對市場投資性需求、投機性需求進行適度調(diào)節(jié)和控制;而三四線城市相對來講由于市場供應(yīng)量充裕，市場成交量低迷，價格上漲動力不是很充足，尤其有些城市，房價還處于下跌或停漲的狀態(tài)，政策層面或許繼續(xù)允許一些定向?qū)捤傻拇胧┏雠_，鼓勵這些樓市成交量逐漸好轉(zhuǎn)。
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