烏坎村經(jīng)濟50年

落花有意

　　從圍海打魚到實業(yè)開發(fā)，這個沿海漁村走過了一條怎樣的發(fā)展之路？

　　沈安貝

　　“你看，以前這里全是水稻，現(xiàn)在都被賣出去了，我們都不知道�！�12月26日，廣東省陸豐市烏坎村村民張先生站在村子東南面的一片荒地上，指著遠處對《第一財經(jīng)日報》記者說。

　　自廣東省委副書記朱明國帶領(lǐng)省工作組進駐烏坎村處理“烏坎事件”后，工作組就按照村民訴求分頭清理相關(guān)歷史問題，張先生負責協(xié)助工作組查清村里被盜賣土地的面積。

　　對于這個曾經(jīng)圍海造田的漁村來說，土地是村民的首要訴求。

　　現(xiàn)如今，“烏坎事件”已經(jīng)在妥善解決之中。

　　從上世紀60年代填海運動到改革開放后初嘗實業(yè)，再到上世紀90年代成立公司投資土地開發(fā)，烏坎村民不曾料到，他們會在若干年后的今天成為輿論焦點。

　　圍海時代

　　可以說，烏坎村的當代史就是從張先生所指的那片土地開始，這里原本是內(nèi)港。

　　上世紀60年代，在“農(nóng)業(yè)學大寨，工業(yè)學大慶”的時代，烏坎村響應(yīng)生產(chǎn)大隊的號召，開始填內(nèi)海。

　　“那是一次大規(guī)模的圍海造田運動，當時全村凡是有勞動能力的人幾乎都去參與挑土了。”張先生說，“等到我懂事的時候，那里已經(jīng)是水稻田了�！�

　　水稻田的收益相當豐厚，當時是一年兩稻，分為早稻和晚稻.

　　村民聽當時的生產(chǎn)大隊隊長說，每稻畝產(chǎn)可以上千斤。

　　據(jù)了解，在圍海造田之后，烏坎村一年兩造的高產(chǎn)水稻田大約有700來畝，一年一造的豐產(chǎn)水田大約有800來畝。

　　除了水稻田以外，烏坎村的南面和西面曾經(jīng)還有三千多畝的旱田。

　　張先生說，旱田可以種植早稻，秋天的時候比較干燥，可以種花生和番薯。

　　這塊田就是村民認為村委私自賣給碧桂園的那塊地。

　　隨著生產(chǎn)大隊的消失，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始走上歷史的舞臺，烏坎村有實力的承包戶，開始承包了圍海造田那塊內(nèi)港區(qū)，并引入海里的咸水養(yǎng)殖蝦、螃蟹等，而咸水進入后，靠近養(yǎng)殖場的水稻田也就變得無法耕作。

　　張先生說，當時，烏坎村的村民也分到了一些水田。

　　但東南沿海農(nóng)村的一個特征在于人多地少，有村民表示，分到每戶手中的土地僅靠種田基本無法養(yǎng)活家人。

　　大海無私地給予了烏坎豐厚的報酬，當時村民的一大收入來源就是出海打魚。

　　改革開放前后，烏坎村的漁業(yè)相當發(fā)達。

　　張先生說，那時的大海干凈清澈，退潮的時候還可以撿到小魚，“我念初中那會，我爸爸也去打魚，一天能掙到三四元錢�！�

　　“而家里的地承包給別人種，收獲的時候他們扣掉公糧后，就留一點糧食給我們作為補償�！彼�說。

　　當時的烏坎村定位是半漁半農(nóng)。

　　創(chuàng)業(yè)時代

　　除了半漁半農(nóng)，上世紀70年代末和80年代，烏坎村的歷史和香港聯(lián)系在了一起。

　　張先生提供的一個數(shù)字是，目前在香港，從烏坎村出去的人口及其子女至少在5000人左右。

　　而到了上世紀80年代，東南沿海走私暗流涌動，從廣東的海陸豐到饒平等地，漁船遍布，小規(guī)模走私活動時有發(fā)生，一批人因走私發(fā)了家。

　　這只是插曲。

　　在上世紀80~90年代，烏坎村尚無工業(yè)，而在當時的珠三角其他地區(qū)，小作坊似的小工業(yè)、小五金廠已經(jīng)是風生水起。

　　一些地方的村民有了自己的小產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)不屑于種田。

　　隨著這些地區(qū)相繼實施土地股份合作制改革，分散的土地集約利用，工業(yè)規(guī)模劇增，很多珠三角的農(nóng)村開始坐地收租。

　　“賣地”時代

　　烏坎村的工業(yè)誕生于烏坎港實業(yè)開發(fā)公司誕生之后。

　　也是在這個時候，村民覺得自己平靜的生活被打亂了，矛盾由此一點點積累，一步步激化。

　　本報記者在汕尾市工商局網(wǎng)站查閱的資料顯示：陸豐市烏坎港實業(yè)開發(fā)公司，內(nèi)資企業(yè)法人，注冊資本50.0000萬，法定代表人即為烏坎村原黨支部書記薛昌（已被“雙規(guī)”），成立于1992年12月2日，經(jīng)營范圍為對土地開發(fā)項目的投資。

　　“說實在的，薛昌在烏坎港實業(yè)開發(fā)公司誕生前，還是口碑不錯的，帶著我們做了不少事情，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之類的，我比他的兒子大好幾歲，小的時候還在一起玩過�！睆埾壬�感嘆道，在土地買賣巨大的收益面前，原來村民眼中的那個薛昌變得越來越陌生。

　　這家公司誕生后，于1993年獲得一次性房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，隨后進行了一系列的土地運作。

　　本報記者走訪了多戶村民，幾乎每個村民都會說，薛昌利用手中的權(quán)力買賣了村民的集體建設(shè)用地和農(nóng)地，并轉(zhuǎn)化為國有建設(shè)用地，辦理了國土證，并轉(zhuǎn)讓給某些公司和個人。

　　村民們認為，對于這些情況他們都蒙在鼓里，不知道什么時候賣掉、不知道賣多大面積，也不知道賣了多少錢。

　　“這么多年來，我們只分過500多元錢，還是村外修路的錢，但直到現(xiàn)在，這條路也沒修出個樣子�！睘蹩泊逡幻�正在收集多年來土地買賣票據(jù)的村民說。

　　“村里面從來沒有召開過村民大會，村民從沒有聚集在一起開過會，大家都忍耐了太久，直到9月20日，我們幾個年輕人看到村對面的那塊地在施工，就過去問，他們說是碧桂園的，說土地賣給了他們�！睆埾壬�說，這是村里面最后一塊、最大一塊土地，年輕人回到村里面，張貼海報號召大家團結(jié)起來……

　　張先生說：“村里四十多年來從未敲過的一面銅鑼，就在那一天敲響了�！�

　　上周，廣東省工作組進駐當?shù)貎A聽民眾訴求，烏坎轉(zhuǎn)機由此出現(xiàn)。

　　《人民日報》評論稱，有利益博弈并不可怕。有了這樣的博弈，才能更好地平衡利益、協(xié)調(diào)關(guān)系，讓整個社會處于動態(tài)穩(wěn)定之中。
2011年12月27日   作者：沈安貝 來源：第一財經(jīng)日報      

汕尾小蝦

原來還有這段歷史

山水有相逢

河蟹橫行

cxx0811

賣地時代

海邊聽濤

不知道說什么？