村民自治還有很長(zhǎng)的路要走

落花有意

　　作者：朱永杰

　　貴州甕安“6.28”事件和云南孟連“7.19”事件的教訓(xùn)剛過(guò)三周年，廣東陸豐的“烏坎事件”重蹈覆轍。烏坎村民上訪靜坐到后來(lái)堵路砸警車，事件升級(jí)之后，引起廣東高層重視。12月20日省工作組進(jìn)駐陸豐，由省委副書記帶隊(duì)，對(duì)村集體土地問(wèn)題、村財(cái)務(wù)問(wèn)題、村干部違法違紀(jì)問(wèn)題和村委換屆選舉問(wèn)題等進(jìn)行徹查徹糾。

　　12月22日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文指出：在烏坎事件中，基層政府最初失誤正在于，沒有正視村民合理的利益訴求，讓理性的上訪升級(jí)為過(guò)激的行動(dòng)。省工作組以“最大決心、最大誠(chéng)意、最大努力”解決群眾合理訴求的堅(jiān)定承諾，化解了激烈的情緒，為問(wèn)題的徹底解決，為當(dāng)?shù)氐姆�(wěn)定和諧，創(chuàng)造了基本條件。這種有錯(cuò)即糾的政治勇氣，體現(xiàn)了我們黨一以貫之的宗旨：對(duì)群眾利益負(fù)責(zé)，就是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。

　　目前，烏坎村主要負(fù)責(zé)人已被“雙規(guī)”。這個(gè)上萬(wàn)口人的村莊近年來(lái)發(fā)展變化很大，但是問(wèn)題也多，比如土地問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題、選舉問(wèn)題、村干部違法違規(guī)問(wèn)題，無(wú)論哪一條，都極具代表性。可以說(shuō)，“烏坎事件”的標(biāo)本意義不可小覷。正如廣東省委書記汪洋所說(shuō)，“烏坎事件的發(fā)生有其偶然性，也有必然性，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)期忽視這個(gè)過(guò)程中發(fā)生的矛盾積累的結(jié)果，是我們的工作"一手硬一手軟"的必然結(jié)果�！笔」ぷ鹘M把事件定性為“人民內(nèi)部矛盾”，所以提出了“五個(gè)堅(jiān)持”，意義非同尋常。“民意為重、群眾為先、以人為本、陽(yáng)光透明、法律為上”這五點(diǎn)順民心合民意，全社會(huì)有信心期待著那些問(wèn)題會(huì)逐一得到圓滿解決。

　　問(wèn)題是，烏坎事件所暴露出的土地問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題、選舉問(wèn)題、村干部違法違規(guī)問(wèn)題等，我們都似曾相識(shí)，有的還耳熟能詳。比如，村土地，村民沒有發(fā)言權(quán)，大片土地被賣掉，而村干部普遍攫取非法利益中飽私囊，年復(fù)一年編織起自己的利益團(tuán)體，形成黑惡勢(shì)力，村民利益被肆無(wú)忌憚侵占。比如，村選舉，賄選成風(fēng)，但是沒有一個(gè)人不是等著大撈特?fù)�，單單賣地一項(xiàng)，就夠撈得盆滿缽滿了，讓人難堪的是，竟然沒有監(jiān)督村干部的“良法”。

　　當(dāng)天《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道了河南洛陽(yáng)洛龍區(qū)古城鄉(xiāng)王屯村的村委會(huì)主任競(jìng)選的事情，王社亮竟然因?yàn)槠占啊洞迕裎瘑T會(huì)組織法》立功而當(dāng)選�！昂枚噜l(xiāng)親見了《村民委員會(huì)組織法》，才知道還有這部法律”，這個(gè)細(xì)節(jié)表明：村民自治還有很長(zhǎng)的路要走。

　　許多時(shí)候，我們并不缺法律法規(guī)，缺的是貫徹落實(shí)，缺的是責(zé)任追究。《村民委員會(huì)組織法》在烏坎村履行到位了么？沒有，肯定沒有。好在“法網(wǎng)恢恢疏而不漏”，好在“多行不義必自斃”，好在“不是不報(bào)時(shí)候未到”，好在“人民群眾的眼睛是雪亮的”……正義最終要戰(zhàn)勝邪惡，村民自治的光明之路最終會(huì)成為名副其實(shí)的金光大道。

　　但愿“烏坎事件”能夠讓村民自治前進(jìn)一大步！
http://roll.sohu.com/20111225/n330166505.shtml

linwu

在烏坎最無(wú)助的時(shí)候，大家都在哪啦，

0000

cxx0811

轉(zhuǎn)帖請(qǐng)注明啊

汕尾小蝦

村民自治，難了，除非是少數(shù)民族。不然，遲早得。。。

zxc1125

:lol

sz獵人

　許多時(shí)候，我們并不缺法律法規(guī)，缺的是貫徹落實(shí)，缺的是責(zé)任追究。

南轅北轍

村民力量太弱了，再說(shuō)，很多村民易被人煸動(dòng)的。

阿樂(lè)樂(lè)

:o

2005年的東洲流血事件，這些官還不醒悟，留他們還有什么用，難道法律只是對(duì)平民有效力嗎？

744929886

烏坎是中國(guó)必須闖過(guò)去的一個(gè)坎鳳凰網(wǎng)評(píng)論專欄作家 笑蜀
2011年12月21日 13:34   
字號(hào):T|T508人參與0條主評(píng)論 14條評(píng)論0條總評(píng)論 打印 轉(zhuǎn)發(fā)


作者：笑蜀

核心提示：烏坎事件何以愈演愈烈？主要是汕尾當(dāng)局的危機(jī)應(yīng)對(duì)方式本身，也就是將烏坎事件標(biāo)簽化、敵對(duì)化這個(gè)套路本身。它不僅激怒烏坎村民，更重要的是激怒了整個(gè)社會(huì)，整個(gè)輿論。公眾早已經(jīng)習(xí)慣了民間維權(quán)、民間抗?fàn)帲�即民間維權(quán)、民間抗?fàn)幵诠�眾心理層面，早已�?jīng)脫敏，早已經(jīng)常態(tài)化。相應(yīng)地，公眾對(duì)打壓民間維權(quán)、打壓民間抗?fàn)幍娜萑潭纫簿陀鷣?lái)愈低。動(dòng)不動(dòng)標(biāo)簽化、敵對(duì)化民間維權(quán)、民間抗?fàn)幍奶茁罚�因而�?duì)公眾愈來(lái)愈失靈。



頗受海內(nèi)外輿論關(guān)注的廣東烏坎事件，在進(jìn)一步發(fā)展中。據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，廣東高層已將汕尾當(dāng)局原來(lái)定性的境外勢(shì)力干擾，修改為村內(nèi)利益糾紛，也就是將事件性質(zhì)從原來(lái)的敵我矛盾扭轉(zhuǎn)為人民內(nèi)部矛盾。廣東高層并同時(shí)派出陣容強(qiáng)大工作組進(jìn)駐陸豐，接手烏坎善后。
烏坎事件至此出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，令人稍感欣慰。
但是，暗潮洶涌，前景仍有兇險(xiǎn)。最新的一個(gè)暗潮，則為汕尾黨政信息網(wǎng)昨天公布的省委副書記朱明國(guó)在陸豐干群大會(huì)上的講話，民間通稱朱六點(diǎn)。這個(gè)朱六點(diǎn)，沒有逃脫剛性維穩(wěn)的慣性思路，動(dòng)不動(dòng)稱境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力，跟廣東高層對(duì)烏坎事件的最新定性明顯自相矛盾，因而不可避免地引起輿論的激烈反彈。但是很快，廣東高層通過(guò)媒體發(fā)布了朱明國(guó)講話通稿，民間通稱朱五點(diǎn)。朱五點(diǎn)不僅少了要對(duì)村民自發(fā)組織領(lǐng)頭人秋后算帳的咄咄逼人的第六點(diǎn)，而且整個(gè)講話基點(diǎn)，都集中于“民意為重，以最大決心、最大誠(chéng)意、最大努力解決群眾的合理訴求�！�
不僅趕緊以媒體通稿知會(huì)天下，而且，廣東政法委也在其官方微博上立即發(fā)布朱五點(diǎn)，甚至不惜以跟帖形式�？梢姀V東高層澄清之心何等急切。
這是一場(chǎng)小型新聞遭遇戰(zhàn)，背后無(wú)疑有著復(fù)雜的政治角力。角力的焦點(diǎn)，在于到底要不要對(duì)烏坎事件去標(biāo)簽化，去敵意化，從而真正轉(zhuǎn)入民主與法治的軌道來(lái)解決問(wèn)題。能打破政府不認(rèn)錯(cuò)的慣例，修改事件定性，凸顯了廣東高層的善意；但在汕尾層面，問(wèn)題卻不是那么簡(jiǎn)單。汕尾有些人顯然意欲維持原有定性，意欲將烏坎事件繼續(xù)標(biāo)簽化，敵意化，以維持自己主導(dǎo)的利益格局。
這場(chǎng)角力中，廣東高層的判斷更接近事實(shí)本身，也更接近歷史的正確的一邊。當(dāng)下本來(lái)就是利益分化和利益博弈時(shí)代，社會(huì)矛盾和沖突高發(fā)，很大程度上都是不均衡的利益格局所致。烏坎事件也并沒有例外。村民維權(quán)，如他們反復(fù)聲明的，主要就是維護(hù)自己合法的土地權(quán)益，而不是政治上的敵對(duì)，不是政治上的你死我活。村民們固然也主張民主，也在爭(zhēng)取自我組織的權(quán)利，而有村民臨時(shí)理事會(huì)這樣的自治機(jī)構(gòu)。但這也無(wú)非因?yàn)槊裰骱妥灾味际蔷S護(hù)合法權(quán)益的最好程序，也還是圍繞著利益展開。
由此不難看出，動(dòng)不動(dòng)把民間維權(quán)標(biāo)簽化、敵對(duì)化是何等的簡(jiǎn)單粗暴、何等的荒誕。而這絕非因?yàn)橹巧虇?wèn)題，只能解釋為屁股決定腦袋。什么屁股？卷入利益沖突而成為當(dāng)事方的地方政府的屁股，這屁股注定了作為當(dāng)事方的地方政府，不可能真正做到客觀公正，而必然以自身利益為最大考量，當(dāng)然要最大限度壓縮對(duì)方的利益。標(biāo)簽化、敵對(duì)化民間維權(quán)，則從來(lái)是成本最小而收益最高的選項(xiàng)，因而最為地方政府所樂(lè)用。事實(shí)上也確實(shí)一直管用。
但問(wèn)題是，現(xiàn)在這招開始不管用了。烏坎事件何以愈演愈烈？主要不是汕尾當(dāng)局一貫指稱的所謂境外勢(shì)力作祟，而主要是汕尾當(dāng)局的危機(jī)應(yīng)對(duì)方式本身，也就是將烏坎事件標(biāo)簽化、敵對(duì)化這個(gè)套路本身。它不僅激怒烏坎村民，更重要的是激怒了整個(gè)社會(huì)，整個(gè)輿論。隨著利益博弈之水漲船高，公眾早已經(jīng)習(xí)慣了民間維權(quán)、民間抗?fàn)�，即民間維權(quán)、民間抗?fàn)幵诠�眾心理層面，早已�?jīng)脫敏，早已經(jīng)常態(tài)化。相應(yīng)地，公眾對(duì)打壓民間維權(quán)、打壓民間抗?fàn)幍娜萑潭纫簿陀鷣?lái)愈低。動(dòng)不動(dòng)標(biāo)簽化、敵對(duì)化民間維權(quán)、民間抗?fàn)幍奶茁�，因而�?duì)公眾愈來(lái)愈失靈。烏坎事件中，汕尾當(dāng)局的應(yīng)對(duì)之所以一直為公眾為輿論廣泛詬病，這是一個(gè)根本的原因。
這點(diǎn)上，烏坎村民倒是表現(xiàn)得比地方政府更高明。當(dāng)外媒紛紛給烏坎事件貼上政治標(biāo)簽之時(shí)，烏坎村民異常清醒，堅(jiān)決不中招，公開聲明自己的一切抗?fàn)巸H基于利益，僅基于基本權(quán)利，政治對(duì)抗絕非初衷。正是烏坎村民這種堅(jiān)韌的理性，避免了事件的極端化，從而創(chuàng)造了緩沖空間，才有了后來(lái)廣東高層給烏坎事件重新定性的可能。但可能汕尾某些人利益牽連更深，還試圖堅(jiān)持過(guò)去的敵我思維，而導(dǎo)致汕尾黨政信息網(wǎng)發(fā)布的山寨版朱六點(diǎn)，進(jìn)而發(fā)展為昨天那場(chǎng)小小的新聞遭遇戰(zhàn)。
為民間維權(quán)、民間抗?fàn)幟撟�，讓民間維權(quán)、民間抗?fàn)幊�態(tài)化，并相應(yīng)調(diào)整整個(gè)利益博弈機(jī)制，已經(jīng)是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，是必須要闖的一道坎。這個(gè)問(wèn)題上，公眾早已經(jīng)過(guò)了河，地方政府卻往往還在摸石頭，還在視民間維權(quán)、民間抗?fàn)帪橛|犯自己龍顏之第一大忌。這是引爆烏坎事件的一個(gè)重要原因。但愿，中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型必須要闖的這道坎，能先從烏坎闖過(guò)去。就此而言，何嘗不可以說(shuō)，烏坎村民其實(shí)是在為整個(gè)中國(guó)探路。這探路必須贏，因?yàn)�，烏坎輸不起，廣東輸不起，整個(gè)中國(guó)輸不起。

山下之人

現(xiàn)價(jià)段，整體上講中國(guó)農(nóng)民文化教育水平低，素質(zhì)差，農(nóng)民民主意識(shí)差，想要實(shí)行村民自治制度，也許時(shí)候未到，效果肯定不理想。

水中火龍

自治？？？笑話了

隨心者

一步一步來(lái)吧

我是護(hù)士

這是一場(chǎng)小型新聞遭遇戰(zhàn)，背后無(wú)疑有著復(fù)雜的政治角力。角力的焦點(diǎn)，在于到底要不要對(duì)烏坎事件去標(biāo)簽化，去敵意化，從而真正轉(zhuǎn)入民主與法治的軌道來(lái)解決問(wèn)題。能打破政府不認(rèn)錯(cuò)的慣例，修改事件定性，凸顯了廣東高層的善意；但在汕尾層面，問(wèn)題卻不是那么簡(jiǎn)單。汕尾有些人顯然意欲維持原有定性，意欲將烏坎事件繼續(xù)標(biāo)簽化，敵意化，以維持自己主導(dǎo)的利益格局。
這場(chǎng)角力中，廣東高層的判斷更接近事實(shí)本身，也更接近歷史的正確的一邊。當(dāng)下本來(lái)就是利益分化和利益博弈時(shí)代，社會(huì)矛盾和沖突高發(fā)，很大程度上都是不均衡的利益格局所致。烏坎事件也并沒有例外。村民維權(quán)，如他們反復(fù)聲明的，主要就是維護(hù)自己合法的土地權(quán)益，而不是政治上的敵對(duì)，不是政治上的你死我活。村民們固然也主張民主，也在爭(zhēng)取自我組織的權(quán)利，而有村民臨時(shí)理事會(huì)這樣的自治機(jī)構(gòu)。但這也無(wú)非因?yàn)槊裰骱妥灾味际蔷S護(hù)合法權(quán)益的最好程序，也還是圍繞著利益展開
本文來(lái)自: 汕尾市民網(wǎng) 詳細(xì)文章參考：http://bbs.swsm.net/thread-29219-1-1.html