養(yǎng)老地產(chǎn)剛起步多元化養(yǎng)老保障體系普及仍需時(shí)日

樂(lè)居 · 發(fā)表于 2013-10-31 11:09:33

伴隨著《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出“以房養(yǎng)老”的“倒按揭”模式，養(yǎng)老地產(chǎn)也成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

位于北京昌平區(qū)的北京太陽(yáng)城是較早推出“養(yǎng)老地產(chǎn)”概念的項(xiàng)目之一，其主打賣點(diǎn)是“醫(yī)護(hù)型全程化養(yǎng)老社區(qū)”。目前，小區(qū)居住人群以老年人為主體，綠化率高達(dá)60%，容積率不足0.7。負(fù)責(zé)太陽(yáng)城業(yè)務(wù)的北京鑫尊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司置業(yè)顧問(wèn)牟國(guó)慶稱，小區(qū)門口的會(huì)所每周一免費(fèi)向老人開(kāi)放，老人可以享受游泳、KTV、水療等服務(wù)。社區(qū)內(nèi)還有銀齡老年公寓，向老年人出租公寓式管理的住房。

“樓道口都有無(wú)障礙通道，所有樓房都有電梯，輪椅、病床都能進(jìn)去。”住戶張阿姨說(shuō)。退休后和老伴兒住在太陽(yáng)城的劉阿姨介紹說(shuō)，小區(qū)有食堂，飯菜價(jià)格也合理�！熬幼…h(huán)境挺好，溫泉水到戶。社區(qū)里有與安貞醫(yī)院合作的太陽(yáng)城醫(yī)院，打個(gè)電話就可以上門醫(yī)療，要是有個(gè)突發(fā)疾病，還有救護(hù)車直接送到附近的王府醫(yī)院�！�

近幾年，像北京太陽(yáng)城這樣的養(yǎng)老地產(chǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展日漸紅火。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有80多家房地產(chǎn)商進(jìn)入該領(lǐng)域。泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司亦在日前宣稱，將籌備3年內(nèi)建立15個(gè)養(yǎng)老社區(qū)，中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司、中國(guó)平安(601318,股吧)保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司等保險(xiǎn)企業(yè)也紛紛進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn)。

盡管越來(lái)越多的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商試水養(yǎng)老地產(chǎn)，但在開(kāi)發(fā)過(guò)程中仍存在著不少問(wèn)題。

王阿姨是位于北京市房山區(qū)竇店鎮(zhèn)的萬(wàn)科幸福匯的第一批住戶，她覺(jué)得社區(qū)的服務(wù)很周到，可醫(yī)療配套設(shè)施沒(méi)跟上，“說(shuō)是養(yǎng)老地產(chǎn)，但老年人最在乎的醫(yī)療問(wèn)題沒(méi)有解決。你瞧，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站到現(xiàn)在還沒(méi)有蓋起來(lái)�！�

王阿姨面臨的問(wèn)題，恰恰是城市周邊養(yǎng)老地產(chǎn)配套設(shè)施有限的縮影。世聯(lián)地產(chǎn)(002285,股吧)顧問(wèn)公司的工作人員稱，以海南清水灣養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目為例，由于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、生活服務(wù)等配套設(shè)施不夠完善，老年人在那里居住只是臨時(shí)性、季節(jié)性的，并不長(zhǎng)期居住。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院土地管理系余義華認(rèn)為，發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)的基礎(chǔ)條件是周圍的配套設(shè)施，即公共產(chǎn)品的投入，如老年人就醫(yī)、購(gòu)物、生活服務(wù)等。當(dāng)前，我國(guó)公共產(chǎn)品資源分布不均，多集中于大城市的中心地帶。因此，養(yǎng)老地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)商需要投入大量資金建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，從而大大增加了企業(yè)的開(kāi)發(fā)成本，也使得目前養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目多針對(duì)中高收入人群進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，在一定程度上限制了養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展。

另有分析人士指出，在國(guó)內(nèi)，養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展面臨的另一問(wèn)題是養(yǎng)老觀念�！皠e說(shuō)是"倒按揭"了，就連賣掉城里小房換郊區(qū)養(yǎng)老房，很多老人都不能接受�！庇浾卟稍L了一些中老年人，提到養(yǎng)老地產(chǎn)，大部分人表示不太了解，還有很多把養(yǎng)老地產(chǎn)與養(yǎng)老院和“以房養(yǎng)老”混為一談。大多數(shù)受訪者首先關(guān)注養(yǎng)老地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、子女繼承權(quán)，其次才會(huì)問(wèn)到居住環(huán)境、配套設(shè)施等與養(yǎng)老密切相關(guān)的話題。

對(duì)此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌認(rèn)為，多元化、多層次養(yǎng)老保障體系的普及還需要一定時(shí)間，應(yīng)將養(yǎng)老地產(chǎn)視作養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多樣化的一種途徑，在養(yǎng)老地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)上給予稅收、融資等方面的優(yōu)惠。

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