汕尾市要建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市須打好三張牌

向北

      2011年1月11日，原汕尾市市長、現(xiàn)汕尾市市委書記鄭雁雄在汕尾市第五屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧2010年的政府工作圍繞以“五年大變化”和全面砍掉落后“尾巴”為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)集聚力促現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以宜居城鄉(xiāng)力促擴(kuò)大內(nèi)需，以“三大機(jī)制”力促工作落實(shí)，鞏固和發(fā)展了來之不易的大好局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展，“活力汕尾、人文汕尾、和諧汕尾、清新汕尾”建設(shè)加快推進(jìn)。報(bào)告最后提出，“要為把汕尾建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市而努力奮斗！”

      汕尾市位于廣東粵東沿海地區(qū)的丘陵地帶，下轄市城區(qū)、陸豐市、海豐縣、陸河縣四個(gè)縣區(qū)級(jí)單位，以及華僑管理區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)兩大縣級(jí)開發(fā)區(qū)，南瀕南海，是廣東省珠三角地區(qū)和潮汕地區(qū)兩大板塊的重要連接點(diǎn)，素有“粵東橋梁”之稱。汕尾市依靠綿延不絕的海岸線，山明水秀，風(fēng)光旖旎，因此榮獲“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“2011中國魅力城市”、“中國最具投資價(jià)值旅游城市”等美譽(yù)。

      近年來，汕尾在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、宜居建設(shè)、對(duì)外開放、政府職能轉(zhuǎn)變以及探索創(chuàng)新發(fā)展模式等方面，取得較大的成績。在“做大做強(qiáng)”思路的引領(lǐng)下，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等電子信息產(chǎn)業(yè)和華潤海豐電廠、陸豐核電站等電力能源產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，汕尾仍然面臨很多問題，尤其是基礎(chǔ)建設(shè)、民生事業(yè)、社會(huì)治安和機(jī)關(guān)作風(fēng)上的短板，成為制約汕尾社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。陸豐烏坎事件、紅海灣教師集體上訪、海豐多家門店被打砸，以及海陸豐頻發(fā)高發(fā)的持槍搶劫案等，凸顯出我市在干群關(guān)系、民生事業(yè)、教育事業(yè)和社會(huì)治安面臨嚴(yán)峻的形勢。

      因此，要把汕尾建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市，必須多管齊下、多措并舉，集思廣益、共謀發(fā)展。筆者認(rèn)為，將汕尾建設(shè)成宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市，需打好三張牌。

      一、打好社會(huì)治安牌

     汕尾地區(qū)的社會(huì)治安形勢近年來面臨巨大的挑戰(zhàn)，警民關(guān)系緊張。在光天化日之下，攔路持槍搶劫、持刀搶劫等惡性犯罪頻發(fā)，民眾的生命健康財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重的威脅。一邊是惡性犯罪頻發(fā)、一邊是破案率極低，群眾怨聲載道，公眾社會(huì)滿意度低。2010年5月，馬偉靈局長從省公安廳空降至汕尾后，群眾都給予高度的期望。馬局長走馬上任后，廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)等幾大重要賽事在廣東舉辦，借著賽事前期的“嚴(yán)打”氛圍，盤踞汕尾地區(qū)已久、惡貫滿盈的犯罪團(tuán)伙得到嚴(yán)厲的打擊，社會(huì)治安形勢有了明顯的好轉(zhuǎn)。然而，公安機(jī)關(guān)在賽事期間所形成的“能打善戰(zhàn)”的機(jī)制并沒有延續(xù)下來。導(dǎo)致賽事結(jié)束后，社會(huì)治安壓力和惡性犯罪反彈，尤其是槍支的泛濫，嚴(yán)重威脅民眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

      汕尾要建設(shè)成宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市，首要解決的就是社會(huì)治安問題。沒有良好的社會(huì)治安，民眾的生命健康安全得不到有效的保障，就不可能有“宜居”的氛圍；沒有良好的社會(huì)治安，民眾的財(cái)產(chǎn)安全得不到有力的保障，就不可能有“宜業(yè)”的環(huán)境；沒有良好的社會(huì)治安，群眾的人身權(quán)利得不到堅(jiān)實(shí)的保障，就不可能有“宜憩”的閑暇。希望各級(jí)政府部門能著眼于建設(shè)宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市的大局，認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻的社會(huì)治安給民眾帶來的嚴(yán)重威脅，從根本上鏟除社會(huì)治安毒瘤，做汕尾人民的安全衛(wèi)士，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

       二、打好人才強(qiáng)市牌

      汕尾的地理位置優(yōu)越，長期以來經(jīng)濟(jì)卻得不到很好的發(fā)展，其中的一個(gè)重要原因就是缺乏高素質(zhì)人才。人才，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛的引擎。深圳從小漁村到大都市的巨大轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)是匯集各方人才、充分發(fā)揮人才資源的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變，都離不開人才的作用。一要營造吸引人才的氛圍，要多渠道吸引優(yōu)秀人才到汕尾安居就業(yè)。二要營造留住人才的環(huán)境。要留住人才，不光靠優(yōu)厚的待遇，我們要發(fā)揮汕尾環(huán)境優(yōu)勢，以良好的安居環(huán)境留住人。三要?jiǎng)?chuàng)造讓人才發(fā)揮作用的空間，將行業(yè)的帶頭人吸收進(jìn)我們的政協(xié)、人大隊(duì)伍，使其更好為汕尾的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

      吸引人才、留住人才、用好人才，是著眼于汕尾發(fā)展的大局，我們要為外來高素質(zhì)人員創(chuàng)造一切可以創(chuàng)造的環(huán)境、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，促使人才在汕尾安居樂業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)。除了引進(jìn)外來人才外，還需要大力培育本地的優(yōu)秀人才，挖掘本地優(yōu)秀人才資源。一要大力扶持和發(fā)展高等教育，提高大專院校人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)率；二要大力發(fā)展技工學(xué)校，培育藍(lán)領(lǐng)階層，充分發(fā)揮藍(lán)領(lǐng)在我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；三要為汕尾籍大學(xué)生創(chuàng)造良好的“回爐”環(huán)境，為汕尾籍大學(xué)生提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠條件。四要重視對(duì)中小學(xué)教育的投入。十年樹木、百年樹人，只有抓好教育，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的人才資源，才能提高我市人民的綜合素質(zhì)。

       三、打好人居環(huán)境牌

      地理環(huán)境獨(dú)特，濱海資源豐富，適合居住養(yǎng)生，這是我們的優(yōu)勢。基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境衛(wèi)生差、交通混亂，這是我們的弱勢。打好環(huán)境牌，事關(guān)城市名片的形象，事關(guān)“宜居宜業(yè)”的成敗。如果忽視外部環(huán)境建設(shè)，我們就不可能將汕尾建設(shè)成濱海城市，臟、亂、差就會(huì)成為制約汕尾發(fā)展的幽靈，汕尾的城市形象也必然受到巨大影響。

      一要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大力推進(jìn)宜居建設(shè)水平，推進(jìn)重大市政工程，推進(jìn)市容市貌整治。利用廈深鐵路的建設(shè)契機(jī)，盡快完善汕尾鐵路、高速路接駁建設(shè)。加大對(duì)省道、縣道以及市區(qū)、縣城主干道的建設(shè)投入，建設(shè)覆蓋全市的便利交通網(wǎng)絡(luò)。二要做好環(huán)境衛(wèi)生管理，清查亂擺亂放，清理城市“牛皮癬”，清理涂寫在墻體上的槍支、迷藥等廣告。三要做好群眾反映最強(qiáng)烈的、呼聲最大的交通問題。汕尾交通問題由來已久，紅綠燈形同虛設(shè)，交通秩序混亂，三輪車、摩托車、行人隨意穿行。汕尾的交通問題，目前已經(jīng)形成“劣幣驅(qū)良幣”的效應(yīng)，交通事故的頻發(fā)，給我們敲響警鐘。要打造良好的人居環(huán)境，就必須解決困擾汕尾發(fā)展和安居的交通混亂局面。我們可以考慮從汕尾市區(qū)、海陸豐城區(qū)開始，除了完善紅綠燈、人行道、天橋等交通設(shè)施建設(shè)外，加大對(duì)群眾的宣傳教育，倡導(dǎo)群眾守法、遵法。借鑒深圳建立交通督導(dǎo)員等隊(duì)伍，現(xiàn)場、及時(shí)糾正群眾亂闖紅燈的行為，循序漸進(jìn)，方有所成。

      一言以蔽之，建設(shè)宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕，也不可能一蹴而就。只要各級(jí)政府能高度重視，實(shí)事求是，真正作為，充分發(fā)揮民眾參與建設(shè)的積極性，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，從頭開始，我們就一定能實(shí)現(xiàn)這個(gè)“功在當(dāng)代，利在千秋”的崇高使命和光榮任務(wù)。

      作者向北，最新作品《90后大學(xué)生往何處去》—為大學(xué)生支招，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社出版，12月上旬面向全國出版發(fā)行，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)、京東商城、淘寶網(wǎng)（簽售書店），新華書店、購書中心，全面鋪貨。多謝支持。

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依然晴朗

文章很精彩，除了向向北兄學(xué)習(xí)外無法再表達(dá)些什么了。。。。

whxvip

:victory:

縱橫汕尾

關(guān)鍵不是想或知道打什么牌，關(guān)鍵是敢于打出牌。汕尾一直知道打什么牌，但不敢去打出去，停留在想，說，吹。

Chéng⑻零~

上有政策下有對(duì)策~~~上頭想的再好~~下面基層是否有真正的去執(zhí)行這才是關(guān)鍵！不然“領(lǐng)導(dǎo)”說的上天下地，下面基層陽奉陰違，一切白扯！

目前汕尾整個(gè)地區(qū)最最嚴(yán)峻的而迫切等待政府去改善的問題就是治安問題~~汕尾地區(qū)一直以來都離不開治安環(huán)境差的問題，下面基層派出所對(duì)于民眾的報(bào)警也是采取得過且過的態(tài)度去解決~試問這樣的治安環(huán)境如何創(chuàng)建汕尾市書記所說種種美好城市環(huán)境！

Jenpin_Lee

我覺得首先我們要認(rèn)清的是我們的素質(zhì)，這是極其重要的一部分，再者是有關(guān)部門的相應(yīng)配合！我昨晚去朋友家在大馬路，也就是以前的天仙閣那里看見又有一幫年輕人貌似要打架，看見三把槍，好多家伙,嚇?biāo)牢?...

癡情董踔

聽下就好

peng

政府報(bào)告不能完全聽啊。還學(xué)習(xí)中央政府的政策：觀其行、聽其言。等汕尾政府把說出來的話，做了，我們再來說，天啊，我們的稅沒白交。

伍盡

精華

無奈人生路

哦

etba

先打掉貪管再說吧！先要看看那些在汕尾做管的家產(chǎn)有多少，個(gè)個(gè)都上千萬吧，都開間只虧本的茶葉店來作偽裝！

賴杉昌

汕尾市的干部隊(duì)伍干活不行，打牌倒是挺厲害的——只可惜不是樓主所言的那種牌……:'(

向北

縱橫汕尾 發(fā)表于 2011-11-25 18:00
關(guān)鍵不是想或知道打什么牌，關(guān)鍵是敢于打出牌。汕尾一直知道打什么牌，但不敢去打出去，停留在想，說，吹。

敢于出牌的前提是知道出什么牌、如何出牌，出牌之后有沒有政治利益或政治風(fēng)險(xiǎn)。至于你說的停留在說的層面，這是由中國的體制決定的。體制僵化，但愿意干事的人總是活的。所以，我贊同你的看法，一是知道打什么牌，二是要敢于出手。官員要有為民謀事的思想和舉動(dòng)，才能得到群眾的愛戴。

atom

我不認(rèn)為上面的人會(huì)不知道這樣的牌。
我不認(rèn)為上面的人會(huì)打出這樣的牌。
LZ說的這些其實(shí)需要一個(gè)先決條件，他懂的。

sz獵人

“......近年來，汕尾在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、宜居建設(shè)、對(duì)外開放、政府職能轉(zhuǎn)變以及探索創(chuàng)新發(fā)展模式等方面，取得較大的成績。在“做大做強(qiáng)”思路的引領(lǐng)下，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等電子信息產(chǎn)業(yè)和華潤海豐電廠、陸豐核電站等電力能源產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展�！睒侵饕源藶閾�(jù)引申立論，全文立馬構(gòu)成了一種歡喜場面。這喻示汕尾已拿到一手好牌，有資格有條件打好那三張牌了？其實(shí)這只是旁邊觀牌者看花眼了，打牌者手中并沒拿到這些好牌，不信去問老大老二老三之類。
所以，樓主最后說：“ 一言以蔽之，建設(shè)宜居宜業(yè)宜憩的現(xiàn)代化濱海城市是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕，也不可能一蹴而就。”沒關(guān)系，長命功夫長命做，眾神歸位，該干嘛干嘛去。

ＭＧ生

放屁�。�

swsm.netゝ花

打好社會(huì)治安牌
這個(gè)牌難打咯、
看照片很美、我也很希望有這樣的家鄉(xiāng)、

時(shí)尚紀(jì)元

什么汕尾市民網(wǎng)？你代表不了汕尾市民，敢自稱市民平臺(tái):@市民網(wǎng)管理團(tuán)隊(duì)一團(tuán)糟，隨便刪帖，隨便陷害人家欺騙，隨便罵人，隨便說報(bào)警，群里說不過人家就隨便踢人罵人，買賣商家版主航，你算什么狗屁版主