（證據(jù)確鑿）海豐縣國土局知法犯法，助村官盜賣農(nóng)民土地

か空ぇ蕩く

http://blog.sina.com.cn/s/blog_4045416a0100egp4.html
村民小組具有訴訟主體資格
    在有關農(nóng)村土地承包、土地征收及土地確權等民事訴訟或行政訴訟案件的辦理過程中，經(jīng)�？梢杂龅较嚓P村民小組能否作為原告、被告或第三人即能否作為案件當事人參加民事或行政訴訟的問題，而在現(xiàn)階段我國法律對村民小組是否具有訴訟主體資格沒有明確規(guī)定的情況下，在司法實踐中常常會出現(xiàn)不同的理解，以導致該問題在現(xiàn)實的處理中有不同的觀點，所以有必要對這一問題進行分析。我認為村民小組具有訴訟主體資格可以從實體法和程序法兩個方面進行分析。
    一、從實體法上進行分析。
    其實現(xiàn)在的“村民小組”是由過去的“生產(chǎn)隊”發(fā)展演變而來，《村民委員會組織法》第10條以法律的形式對設立主體、地位及其負責人員的產(chǎn)生等問題作了明確規(guī)定。關于其實體權利問題，早在《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》第21條就規(guī)定了“生產(chǎn)隊范圍內(nèi)土地歸隊所有”，即說明了“村民小組”的前身“生產(chǎn)隊”具有自己獨立的財產(chǎn)，擁有相關土地的所有權和使用權；而依據(jù)《土地管理法》第10條及《農(nóng)村土地承包法》第12條的規(guī)定可以看出，該兩條法律規(guī)定均體現(xiàn)了村民小組對已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有土地享有經(jīng)營管理的權利，并可由其向村民發(fā)包該土地，所以暨此可以說明村民小組對相關土地享有所有權、使用權和發(fā)包權，其也當然就是農(nóng)村土地承包合同的一方當事人，那么依據(jù)《合同法》的規(guī)定，作為合同的一方當事人的村民小組當然可以作為合同履行糾紛中的原告或被告來參加相應的訴訟活動，村民小組具有訴訟主體資格。
    二、從程序法上進行分析。
    根據(jù)《民事訴訟法》及《行政訴訟法》等相關法律規(guī)定，公民、法人和其他組織是該訴訟領域中的適格主體，很顯然如果村民小組具有訴訟主體資格，那么其只有是屬于“其他組織”的范疇。最高人民法院《關于適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞若于問題的意見》第40條規(guī)定“民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立，有一定的組織機構和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織�！保�《村民委員會組織法》第10條是村民小組具有“合法成立”和“有一定的組織機構”的條件的法律依據(jù)，《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的相關規(guī)定是村民小組擁有獨立財產(chǎn)的法律依據(jù)，且其不具備法人資格，所以村民小組具有訴訟主體資格。
    其實上述兩點淺論在最高人民法院給河北省高級人民法院[2006]民立他字第23號答復中也有相應的反映，該答復不但規(guī)定了村民小組可以作為民事訴訟的當事人，而且還規(guī)定了其作為民事訴訟的當事人具體行使訴訟權利的程序和方式。

か空ぇ蕩く

中華人民共和國村民委員會組織法（全文）

中華人民共和國主席令
第三十七號
《中華人民共和國村民委員會組織法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議于２０１０年１０月２８日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國村民委員會組織法》公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ２０１０年１０月２８日

新華社北京１０月２８日電

中華人民共和國村民委員會組織法
（１９９８年１１月４日第九屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過�。玻埃保澳辏保霸拢玻溉盏谑�一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂）
目　錄

第一章　總　則

第二章　村民委員會的組成和職責

第三章　村民委員會的選舉

第四章　村民會議和村民代表會議

第五章　民主管理和民主監(jiān)督

第六章　附　則

第一章　總　則

第一條　為了保障農(nóng)村村民實行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，維護村民的合法權益，促進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

村民委員會向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。

第三條　村民委員會根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的原則設立。

村民委員會的設立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意，報縣級人民政府批準。

村民委員會可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權關系等分設若干村民小組。

第四條　中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領導核心作用，領導和支持村民委員會行使職權；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。

第五條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。

村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。

か空ぇ蕩く

第二章　村民委員會的組成和職責

第六條　村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。

村民委員會成員中，應當有婦女成員，多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。

對村民委員會成員，根據(jù)工作情況，給予適當補貼。

第七條　村民委員會根據(jù)需要設人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設下屬委員會，由村民委員會成員分工負責人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育等工作。

第八條　村民委員會應當支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔本村生產(chǎn)的服務和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設和經(jīng)濟發(fā)展。

村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，引導村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

村民委員會應當尊重并支持集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權和其他合法權益。

第九條　村民委員會應當宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務、愛護公共財產(chǎn)，維護村民的合法權益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進男女平等，做好計劃生育工作，促進村與村之間的團結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。

村民委員會應當支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動，推動農(nóng)村社區(qū)建設。

多民族村民居住的村，村民委員會應當教育和引導各民族村民增進團結(jié)、互相尊重、互相幫助。

第十條　村民委員會及其成員應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守并組織實施村民自治章程、村規(guī)民約，執(zhí)行村民會議、村民代表會議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務，接受村民監(jiān)督。

か空ぇ蕩く

第三章　村民委員會的選舉

第十一條　村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

第十二條　村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。

村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。

村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應當退出村民選舉委員會。

村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補，也可以另行推選。

第十三條　年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

第十四條　登記參加選舉的村民名單應當在選舉日的二十日前由村民選舉委員會公布。

對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

第十五條　選舉村民委員會，由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民提名候選人，應當從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。候選人的名額應當多于應選名額。村民選舉委員會應當組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。

選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選。當選人數(shù)不足應選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結(jié)果應當當場公布。選舉時，應當設立秘密寫票處。

登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票。村民選舉委員會應當公布委托人和受委托人的名單。

具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會規(guī)定。

第十六條　本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。

罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。

第十七條　以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段當選村民委員會成員的，當選無效。

對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉(xiāng)級或者縣級人民政府負責調(diào)查并依法處理。

第十八條　村民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務自行終止。

第十九條　村民委員會成員出缺，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選程序參照本法第十五條的規(guī)定辦理。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。

第二十條　村民委員會應當自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。

か空ぇ蕩く

第四章　村民會議和村民代表會議

第二十一條　村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。

村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應當召集村民會議。召集村民會議，應當提前十天通知村民。

第二十二條　召開村民會議，應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

召開村民會議，根據(jù)需要可以邀請駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。

第二十三條　村民會議審議村民委員會的年度工作報告，評議村民委員會成員的工作；有權撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)臎Q定；有權撤銷或者變更村民代表會議不適當?shù)臎Q定。

村民會議可以授權村民代表會議審議村民委員會的年度工作報告，評議村民委員會成員的工作，撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)臎Q定。

第二十四條　涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補貼的人員及補貼標準；

（二）從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營方案；

（五）村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補償費的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；

（九）村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。

法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權益的事項另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十五條　人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設立村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應當占村民代表會議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。

村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會的任期相同。村民代表可以連選連任。

村民代表應當向其推選戶或者村民小組負責，接受村民監(jiān)督。

第二十六條　村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應當召集村民代表會議。

村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

第二十七條　村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內(nèi)容。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責令改正。

第二十八條　召開村民小組會議，應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

村民小組組長由村民小組會議推選。村民小組組長任期與村民委員會的任期相同，可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財產(chǎn)的經(jīng)營管理以及公益事項的辦理，由村民小組會議依照有關法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實施情況應當及時向本村民小組的村民公布。

か空ぇ蕩く

第五章　民主管理和民主監(jiān)督

第二十九條　村民委員會應當實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制和公開透明的工作原則，建立健全各種工作制度。

第三十條　村民委員會實行村務公開制度。

村民委員會應當及時公布下列事項，接受村民的監(jiān)督：

（一）本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；

（二）國家計劃生育政策的落實方案；

（三）政府撥付和接受社會捐贈的救災救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況；

（四）村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況；

（五）涉及本村村民利益，村民普遍關心的其他事項。

前款規(guī)定事項中，一般事項至少每季度公布一次；集體財務往來較多的，財務收支情況應當每月公布一次；涉及村民利益的重大事項應當隨時公布。

村民委員會應當保證所公布事項的真實性，并接受村民的查詢。

第三十一條　村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映，有關人民政府或者主管部門應當負責調(diào)查核實，責令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任。

第三十二條　村應當建立村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構，負責村民民主理財，監(jiān)督村務公開等制度的落實，其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生，其中應有具備財會、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督機構成員。村務監(jiān)督機構成員向村民會議和村民代表會議負責，可以列席村民委員會會議。

第三十三條　村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員，應當接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責情況的民主評議。民主評議每年至少進行一次，由村務監(jiān)督機構主持。

村民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的，其職務終止。

第三十四條　村民委員會和村務監(jiān)督機構應當建立村務檔案。村務檔案包括：選舉文件和選票，會議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟合同，集體財務賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設施基本資料，基本建設資料，宅基地使用方案，征地補償費使用及分配方案等。村務檔案應當真實、準確、完整、規(guī)范。

第三十五條　村民委員會成員實行任期和離任經(jīng)濟責任審計，審計包括下列事項：

（一）本村財務收支情況；

（二）本村債權債務情況；

（三）政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況；

（四）本村生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設項目招標投標情況；

（五）本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔保、出讓情況，征地補償費的使用、分配情況；

（六）本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。

村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責任審計，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負責組織，審計結(jié)果應當公布，其中離任經(jīng)濟責任審計結(jié)果應當在下一屆村民委員會選舉之前公布。

第三十六條　村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的，受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷，責任人依法承擔法律責任。

村民委員會不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責令改正。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預依法屬于村民自治范圍事項的，由上一級人民政府責令改正。

か空ぇ蕩く

第六章　附　則

第三十七條　人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經(jīng)費的，由委托部門承擔。

村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經(jīng)費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持。

第三十八條　駐在農(nóng)村的機關、團體、部隊、國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會組織，但應當通過多種形式參與農(nóng)村社區(qū)建設，并遵守有關村規(guī)民約。

村民委員會、村民會議或者村民代表會議討論決定與前款規(guī)定的單位有關的事項，應當與其協(xié)商。

第三十九條　地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實施，保障村民依法行使自治權利。

第四十條　省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定實施辦法。

第四十一條　本法自公布之日起施行。

swzysw

か空ぇ蕩く 發(fā)表于 2013-6-15 02:24
土地所有權屬集體所有，集體土地轉(zhuǎn)讓須獲所有權人同意，即使是村干部簽名，本身也不具備法律效力！ ...

謝謝您的關注。這種事情向法院提起訴訟對我們是很不利的，一旦提起訴訟，以后就不可以控訴信訪了，而對方花點錢就可以讓您在法院慢慢等幾年（法院其實比誰都要黑，自我感覺）。

按省國土廳的要求，市國土局已立案復查近兩個月（按規(guī)定本來一個月要答復的，被拖了近1個月）還沒答復，下星期準備上省廳，要求省國土廳直接介入核查。
縣公安局也在省公安廳的要求下重新立案查辦，立案至今也一月有余（按規(guī)定兩個月內(nèi)給出結(jié)果），對于當?shù)氐霓k案效率我沒信心，到時也可能需要上省公安廳要求直接介入查辦。

か空ぇ蕩く

swzysw 發(fā)表于 2013-6-15 21:36
謝謝您的關注。這種事情向法院提起訴訟對我們是很不利的，一旦提起訴訟，以后就不可以控訴信訪了 ...

所以就只能上訪了，上訪也不是容易的事情。

swzysw

是的，都不容易，不過上訪的渠道多一點，而且時間限制方面較短，相對于訴訟方面要節(jié)省不少時間。謝謝您的支持，請繼續(xù)關注案件進展，握手。

門各木羊

土地值錢了。

swzysw

か空ぇ蕩く 發(fā)表于 2013-6-15 21:39
所以就只能上訪了，上訪也不是容易的事情。

您提到的村民小組進行訴訟的事，我得提醒您一下，因村民小組是沒有公章的（至少大部份地方的小組都應該沒有），這是訴訟的一個大問題：訴訟主體不適格。我就碰到這種情況，案子被拖了近兩年，最后才告知這個情況。這就是我說的法院的黑。

か空ぇ蕩く

swzysw 發(fā)表于 2013-6-15 21:53
您提到的村民小組進行訴訟的事，我得提醒您一下，因村民小組是沒有公章的（至少大部份地方的小組都應該沒 ...

最高院早已發(fā)函，村民小組作為訴訟主體是合法的。你可以百度一下最高人民法院村民小組作為訴訟主體回復函，全國都有案例。

swzysw

門各木羊 發(fā)表于 2013-6-15 21:52
土地值錢了。

這與土地值不值錢沒關系，最主要的是土地權屬的問題。聯(lián)河村委會干部憑什么可以偷賣我粉圍村的土地？該地是我村租給吳淑治的（確切的講應該是吳淑治利用職務之便自租自用），怎么就變成吳淑治跟聯(lián)河村委會買的，這說的過去嗎？我們要一個合理的說法，要討一個公道。

か空ぇ蕩く

swzysw 發(fā)表于 2013-6-15 21:53
您提到的村民小組進行訴訟的事，我得提醒您一下，因村民小組是沒有公章的（至少大部份地方的小組都應該沒 ...

法律規(guī)定村民小組是可以作為訴訟主體的，只是一些地方法院的問題。

swzysw

か空ぇ蕩く 發(fā)表于 2013-6-15 21:57
最高院早已發(fā)函，村民小組作為訴訟主體是合法的。你可以百度一下最高人民法院村民小組作為訴訟主體回復函 ...

村民小組作為訴訟主體是合法的，這點我不否認，確實是這樣。當是需要一枚村民小組的公章（有公章就好辦，要不你或者他要有代表標民小組的證明），否則法院可以鉆空子。

か空ぇ蕩く

swzysw 發(fā)表于 2013-6-15 22:04
村民小組作為訴訟主體是合法的，這點我不否認，確實是這樣。當是需要一枚村民小組的公章（有公章就好辦 ...

看來你對我辛苦找來的資料看都沒看，我上面已經(jīng)給你說了村民小組作為訴訟主體的合法性，最高院也發(fā)過文件，我和最高人民法院都認為村民小組作為主體合法有效，法院不受理，拿出最高院的文件壓死他。
二、從程序法上進行分析。
    根據(jù)《民事訴訟法》及《行政訴訟法》等相關法律規(guī)定，公民、法人和其他組織是該訴訟領域中的適格主體，很顯然如果村民小組具有訴訟主體資格，那么其只有是屬于“其他組織”的范疇。最高人民法院《關于適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞若于問題的意見》第40條規(guī)定“民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立，有一定的組織機構和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。”，《村民委員會組織法》第10條是村民小組具有“合法成立”和“有一定的組織機構”的條件的法律依據(jù)，《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的相關規(guī)定是村民小組擁有獨立財產(chǎn)的法律依據(jù)，且其不具備法人資格，所以村民小組具有訴訟主體資格。
    其實上述兩點淺論在最高人民法院給河北省高級人民法院[2006]民立他字第23號答復中也有相應的反映，該答復不但規(guī)定了村民小組可以作為民事訴訟的當事人，而且還規(guī)定了其作為民事訴訟的當事人具體行使訴訟權利的程序和方式。

か空ぇ蕩く

swzysw 發(fā)表于 2013-6-15 22:04
村民小組作為訴訟主體是合法的，這點我不否認，確實是這樣。當是需要一枚村民小組的公章（有公章就好辦 ...

我還給你復制了選舉法，懶人一個，肯定沒看完。
如果上訪順利的話，不用上法院你們的事情都能解決