別墅霸占公共堤岸七年之久仍未拆

wenwen

據(jù)報(bào)道，珠江新城7棟沿河而建的別墅，將河涌的堤岸也占為己有，在河堤上大興土木修建籃球場、菜園等，至今將近7年之久。對此，廣州市水務(wù)局表示，經(jīng)過聯(lián)合國土部門核查，7棟別墅違法共占用獵德涌公共堤岸944平方米，但執(zhí)法過程中遭遇各方面的阻力，還需要進(jìn)行聽證復(fù)議才能作進(jìn)一步處理。

公共綠地被幾棟私人別墅霸占達(dá)7年之久，毫無疑問必須依法處理。但是執(zhí)法部門卻稱拆除阻力很大，而且是遭遇到各方面的阻力，還需要進(jìn)行聽證復(fù)議才能作進(jìn)一步處理。既然如此，就很值得討論一下，把其中的重大疑點(diǎn)都抖落出來。

疑點(diǎn)之一：早在2007年，廣州市國土房管局認(rèn)定這7棟別墅隱瞞了規(guī)劃紅線調(diào)整的事實(shí)，導(dǎo)致廣州市國土房管局將獵德涌邊6米退縮路的部分用地誤作為別墅用地予以登記發(fā)證。那么，難道國土局當(dāng)時(shí)對于別墅用地登記發(fā)證這么重要的事情竟然可以任由當(dāng)事人自報(bào)從而可以瞞報(bào)？這究竟是當(dāng)事人鉆了申報(bào)別墅用地程序上的空子，還是別有隱情？

疑點(diǎn)之二：既然“隨后將‘誤發(fā)’的證件收回”，那么現(xiàn)在人們看到的霸占公共綠地的建筑與花木種植等事實(shí)究竟是證件收回前還是在證件收回后發(fā)生的？這一事實(shí)也事關(guān)到現(xiàn)在所謂的業(yè)主要求賠償是否合理的問題，因此有關(guān)部門必須嚴(yán)肅調(diào)查和公布。

疑點(diǎn)之三：在國土局收回證件后，有關(guān)部門是否依法采取了措施糾正或防止當(dāng)事人以曾經(jīng)的證件為依據(jù)占據(jù)公共綠地？這是管理與執(zhí)法部門必須嚴(yán)格問責(zé)的問題。

疑點(diǎn)之四：據(jù)報(bào)道，對于這一非法圍蔽，就連亞運(yùn)前廣州河涌整治工作也得繞行。這說明有關(guān)部門不是不知道這個(gè)非法圍蔽事實(shí)的存在，而是寧愿讓公共市政工程繞道而行。那么，究竟是什么樣的力量可以做到這樣？為了這“繞行”，對工程有何影響？納稅人是否要多花錢？如果說這一非法圍蔽是侵犯了公共的長遠(yuǎn)利益的話，這一對具體公共工程造成損失的具體事件更是必須依法作出評判和處理。

疑點(diǎn)之五：現(xiàn)在執(zhí)法部說要依法拆除，但是又說遭遇到來自各方面的阻力，那么，這些阻力究竟來自什么機(jī)構(gòu)、什么人、以何種理由？由于事關(guān)公共利益，同時(shí)也事關(guān)可能存在的瀆職與腐敗，因此必須公開、透明、向社會(huì)公布，以免除對執(zhí)法部門自身的嫌疑。

疑點(diǎn)之六：執(zhí)法部門還提出了要消除業(yè)主的疑慮、要解決對業(yè)主造成的損失應(yīng)該由誰負(fù)責(zé)等問題，因此提出要進(jìn)行聽證復(fù)議，以后才能進(jìn)行拆除。那么，在目前的報(bào)道中，為什么完全沒有聽到來自業(yè)主方面的聲音？他們的異議與疑慮到底是什么？尤其是所謂的損失，他們是否提出了賠償要求？

疑點(diǎn)之七：如果明明是證據(jù)確鑿的違法建筑，就應(yīng)該由執(zhí)法部門依法查處、拆除，為什么還要等待“相關(guān)各部門達(dá)成一致意見”才進(jìn)行查處呢？這一程序難道是必須的嗎？這是否意味著如果有些部門出于各種原因無法達(dá)成“一致意見”，公共法律就可以不執(zhí)行呢？執(zhí)法部門還說要進(jìn)行行政復(fù)議，走法律程序，如果不這樣就會(huì)擔(dān)心“引起業(yè)主異議”。問題是，如果不是由當(dāng)事人對執(zhí)法行為提出行政復(fù)議要求和法律訴訟，這是不是執(zhí)法部門必須進(jìn)行的程序呢？

現(xiàn)在，人們最擔(dān)心的是有關(guān)部門在面對違法建筑的執(zhí)法過程中存在著不公正的可能，而唯一可以消除這些疑慮的辦法，就是徹底公開整個(gè)事件過程中的所有細(xì)節(jié)、證據(jù)，使當(dāng)事人的行為與責(zé)任與所有相關(guān)部門的行為與責(zé)任都清楚地公開出來。這比歸還公共綠地本身可能更有意義，如果這些違法建筑中被曝光后一夜之間迅速消失了，可能事情的真相與責(zé)任追究問題就不會(huì)引起公眾關(guān)注了。

（新快報(bào)）