政策派 語(yǔ)錄 ●政府宜把施政的重點(diǎn)放在新增房的市場(chǎng),在每年的新批土地中,規(guī)定其中相當(dāng)一部分所興建的樓宇,將來(lái)必須售予當(dāng)?shù)氐氖状沃脴I(yè)人士。 ●政府應(yīng)盡量利用新房市場(chǎng)去解決房屋的使用需要,而把樓宇的投資功能,留待存量房市場(chǎng)去反映,投資者風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。 中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)對(duì)2013年寄望很大。大家都認(rèn)為:房?jī)r(jià)將在2013年重拾上升軌,交易亦會(huì)比前兩年暢旺,整個(gè)行業(yè)的日子都會(huì)比較好過(guò)。 然而,行內(nèi)仍擔(dān)心政府的政策會(huì)有改變,力度雖一次比一次嚴(yán)厲,但成效卻不太明顯。這是因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)正處于百年一遇的高速增長(zhǎng)期,房?jī)r(jià)隨經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),乃正常不過(guò)的事。政府要房?jī)r(jià)逆經(jīng)濟(jì)的大方向而行,自然事倍功半。 現(xiàn)時(shí)政策的盲點(diǎn),是只注重房地產(chǎn)的使用需要,而不顧房地產(chǎn)的投資功能,F(xiàn)實(shí)是投資功能仍主導(dǎo)著市場(chǎng)的行為,令政府的政策沒法真正照顧到使用的需要。結(jié)果,未能置業(yè)的人,依然買不到樓。歷次的調(diào)控都顯示:房?jī)r(jià)即使在政策推出后出現(xiàn)一定的調(diào)整,但幅度不大,達(dá)不到政策的原定目標(biāo)。 然而,在政策推行期間,不但行業(yè)的運(yùn)作大受折騰,連整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)亦受拖累,民眾付出的代價(jià)很大。 事實(shí)證明,政府企圖遏抑整個(gè)存量房的市場(chǎng),去適合初次置業(yè)者的需要是不切實(shí)際的。存量房的市場(chǎng)太大,涉及千百萬(wàn)小業(yè)主的心態(tài),要改變并不容易。即使真的成功把樓價(jià)壓到一般人都買得起的水平,也會(huì)因?yàn)榇驌裘嫣?有八成城市住戶是業(yè)主),而在政治上得不償失。 因此,政府宜把施政的重點(diǎn)放在新增房的市場(chǎng)。只要政府在每年的新批土地中,規(guī)定其中相當(dāng)一部分所興建的樓宇,將來(lái)必須售予當(dāng)?shù)氐氖状沃脴I(yè)人士。那將來(lái)開發(fā)商賣樓時(shí),就必須按首次置業(yè)人士的負(fù)擔(dān)能力來(lái)定價(jià)。這樣尚未買樓的人心中就會(huì)比較踏實(shí),知道每年皆有一定的樓宇是為他們而建的,而且定價(jià)都是他們負(fù)擔(dān)得起的。他們一定會(huì)認(rèn)為,這種方法比以前的措施更靠譜。 當(dāng)然,這類有限制的土地賣不到好價(jià)錢,開發(fā)商會(huì)按將來(lái)銷售對(duì)象的負(fù)擔(dān)能力來(lái)出價(jià),政府可能少了一筆財(cái)政收入。但這總好過(guò)制訂一些令整個(gè)市場(chǎng)都會(huì)受沖擊的政策,受害者眾,卻沒有真正的得益者。 在新增房的市場(chǎng),政府有較大的主導(dǎo)權(quán),要調(diào)校比較方便。政府應(yīng)盡量利用這個(gè)市場(chǎng)去解決房屋的使用需要,而把樓宇的投資功能,留待存量房市場(chǎng)去反映。后者政府應(yīng)盡量不去干預(yù),投資者風(fēng)險(xiǎn)自負(fù),政府可以不用負(fù)責(zé)。 只要政府定位清晰,以后的政策就會(huì)更為一貫,行業(yè)就容易適應(yīng),經(jīng)濟(jì)亦可以發(fā)展得更好。這是我對(duì)2013年的希望。
寫信人:中原集團(tuán)董事兼AM730主席施永青
南方都市報(bào)
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