本帖最后由 陳粵海 于 2011-10-18 14:24 編輯
“海峽西岸”腹地經(jīng)濟的發(fā)展離不開交通先行，加快交通網(wǎng)絡建設，打造海西腹地新出�？诳梢詾椤昂{西岸” 腹地經(jīng)濟發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。討論和計劃了近20年的廣東省境內(nèi)的河源市龍川縣至汕尾市鐵路全長161公里，直接連接京九鐵路和廈深沿海鐵路干線、廣州至汕尾的鐵路支線，再南下到汕尾新港，是“海峽西岸”腹地中贛東南和粵東北地區(qū)新的出海通道，與原有的出海通道相比，它由于具有縱向直接溝通南北的特征，形成了腹地遼闊、運輸快捷、效益明顯的特點，必將成為“海峽西岸”經(jīng)濟區(qū)新的重要出�？�。因此，龍汕鐵路不僅僅是廣東省境內(nèi)的鐵路支線，它的興建將對“海峽西岸” 腹地經(jīng)濟發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，它將進一步突出出海通道在“海峽西岸”腹地經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，配合港口群、高速公路網(wǎng)形成一個向沿海延伸的物流大循環(huán)，將贛東南和粵東北發(fā)展態(tài)勢直接融入了沿海地區(qū)，使“海峽西岸”經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略得以發(fā)揮。同時也將扭轉(zhuǎn)和確立上述地區(qū)在“海峽西岸”經(jīng)濟區(qū)中交通樞紐地位，加速人流物流流通，促進“海峽西岸”腹地經(jīng)濟的大發(fā)展。 一、為“海西” 腹地經(jīng)濟服務的汕尾交通運輸網(wǎng)絡 根據(jù)國家和廣東省的相關(guān)規(guī)劃，在汕尾市范圍內(nèi)，共規(guī)劃了“三高速公路、三鐵路、一港口”的交通運輸網(wǎng)絡。三條高速公路分別是深汕高速和潮州至惠州的高速和天津至汕尾的高速公路；三條鐵路分別是廈深鐵路干線、廣州至汕尾的支線和龍汕鐵路支線；一輕軌即廣州至惠州并延伸到汕尾的輕軌；一港口即汕尾新港。到目前為止，深汕高速公路的大修工作已全面完成，潮州至惠州的高速公路即將動工，天汕高速只剩下的汕尾段已經(jīng)開展前期工作；廈深鐵路進展順利，計劃明年年底通車，廣汕鐵路已列入國家鐵路線網(wǎng)規(guī)劃，完成了可研報告，即將轉(zhuǎn)入下一階段工作，龍汕鐵路也開始了前期工作；汕尾新港的規(guī)劃正在修編。綜上所述，一個為“海西” 腹地經(jīng)濟發(fā)展服務的交通樞紐正初具規(guī)模。 二、汕尾新港可在“海西”經(jīng)濟區(qū)內(nèi)實現(xiàn)資源共享 縱觀世界城市的發(fā)展，港口是對外開放的標志和品牌， 有利于招商引資和提升地區(qū)對外開放的知名度。汕尾港海運距太平洋國際航道11海里, 距香港82海里，距臺灣高雄200海里，港口發(fā)展歷經(jīng)百年滄桑。早在1894年，清政府就把汕尾辟為對外通商口岸，孫中山先生在《建國方略》中提出要把汕尾建設成南方大港。新中國成立后，1962年汕尾港又成為全國首批開放的十八個一類口岸之一，在當時的廣東，僅有廣州、湛江、汕頭、汕尾這四個港口允許外輪�？浚休^長的招商引資、對外開放的歷史。目前，全市共有碼頭泊位23個，其中汕尾電廠已建成七萬噸級碼頭，在建十五萬噸級碼頭，小漠石化和華潤海豐電廠在建五萬噸級碼頭，陸豐核電建設五千噸級碼頭，紅海灣萬聰船舶修造廠已建成1萬噸級和五千噸級船塢各1個，正在建設3萬噸級和1萬五千噸級船臺各1個。加快汕尾十五萬噸級新港建設，既可為“海西” 腹地中的贛東南和粵東北開辟出�？�，又可以聯(lián)接“三高速、三鐵路” ，為“海西” 腹地經(jīng)濟發(fā)展帶來勃勃生機。汕尾新港所在的紅海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)遮浪角海岸線水深10米以上，具有興建15萬噸級以上大型深水港的條件，陸域形成條件好，可利用土地總面積783公頃，且具有建港天然屏障。我們已經(jīng)及時開展了汕尾新港區(qū)15萬噸級通用貨運碼頭建設的規(guī)劃和前期工作，力爭將汕尾新港建設項目列入國家“十一五”規(guī)劃，成為國家和省重點投資項目。我們將積極協(xié)調(diào)，通力合作，放遠視野，積極探討與中遠航運、中海航運等大型中央國企合作建港，將長期的戰(zhàn)略儲備港口資源變?yōu)楝F(xiàn)實。我們將解放思想, 牢固樹立“科學發(fā)展觀”,在港口資源和海岸線發(fā)展戰(zhàn)略進行認真規(guī)劃，最大限度地發(fā)揮港口資源和海岸線這些不可再生的寶貴資源優(yōu)勢。汕尾擁有475公里海岸線，約占廣東全省的1/9，可建深水良港的資源十分豐富。在長達475公里的海岸線上，我們將嚴格按照國家《港口法》的規(guī)定，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求以及國防建設的需要編制，體現(xiàn)“深水深用、淺水淺用” 這一合理利用海岸線資源的原則，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)，并組織專家論證，依法進行環(huán)境影響評價。遵循“不求所有，但求所在”的新思路鼓勵和吸引外來資金建設，歡迎鄰近的江西省和省內(nèi)河源、梅州等市來我市建設碼頭，開辟出�？�,我市也可以先行到江西省和河源、梅州市開設“無水港”， 提前實現(xiàn)港口資源共享。 三、交通樞紐使深汕特別合作區(qū)如虎添翼 由深圳市與汕尾合作投建的深汕特別合作區(qū)控制總面積達200平方公里,中心區(qū)域10平方公里，是國內(nèi)首個跨市合作的大規(guī)模項目。現(xiàn)有企業(yè)48家，其中投產(chǎn)企業(yè)27家，已簽約40個投資項目，投資總額476.6億元。2009年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值129億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值38.52億元，占全市工業(yè)增加值25.6%。汕尾“三高速、三鐵路、一港口” 交通樞紐規(guī)劃推行后，總投資60億元的信利國際4．5代TFT—LCD生產(chǎn)線項目順利投產(chǎn)，生產(chǎn)波峰二極管的德昌電子公司占有世界市場近３０％占有率。北大方正和中關(guān)村科技園區(qū)投資協(xié)會牽頭的中國首個自主知識產(chǎn)權(quán)，排列世界第二的大型中國海灣云計算科技中心已在合作區(qū)考察選址，計劃投資50億元，建設規(guī)模約100萬臺服務器，（僅比谷歌公司云計算的130多萬臺服務器略�。�。北京慈軟科技發(fā)展有限公司、中山大學理工學院專用集成電路研究中心等信息科技企業(yè)和北京中關(guān)村科技園區(qū)100多家IT科技企業(yè)在獲悉“中國海灣云計算中心” 將要落戶合作區(qū)后，準備跟隨“云計算”項目組團落戶合作區(qū)，當前，中關(guān)村(汕尾)科技園、天洋第二代太陽能光伏項目、灝芯(汕尾)微電子產(chǎn)業(yè)園、雅芝TFT項目和合作區(qū)勞動者家園項目已同時啟動，投資50億的高科技云計算中心項目和投資83億的華潤海豐電廠項目將在深汕特別合作區(qū)形成產(chǎn)業(yè)互動，華潤海豐電廠的電力將直供云計算中心項目，沿海海水資源將為云計算中心項目核心提供海水冷卻，解除了云計算中心項目最關(guān)鍵的后顧之憂，為云計算中心項目運行提供保障，確保云計算中心項目的產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)基地方向發(fā)展，交通樞紐建成后，如虎添翼的深汕特別合作區(qū)將成為汕尾的新名片。 四、 龍汕鐵路對“海西” 腹地發(fā)展的重大意義 龍汕鐵路、廈深鐵路和天汕高速串聯(lián)起閩粵贛三省沿線工業(yè)園和廣東“沿海臨港工業(yè)經(jīng)濟走廊”，給“海西” 腹地經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇, 使“海西”腹地加速聯(lián)接珠三角經(jīng)濟區(qū)。但更為重要和關(guān)鍵的是，海西腹地的經(jīng)濟發(fā)展必須要有效向沿海延伸，從縱向來看,龍汕鐵路和廣汕鐵路將分別聯(lián)通京九鐵路和京廣鐵路，天汕高速將直接溝通閩粵贛三省,這三個工程的建設完工,將對“海西”腹地經(jīng)濟發(fā)展起到強有力的支撐。龍汕鐵路接上京九鐵路后將聯(lián)通京、津、冀、魯、豫、皖、鄂、贛、粵九省市的98個市縣，廣汕鐵路徑京廣鐵路縱貫冀、豫、鄂、湘、粵五省，天汕高速途經(jīng)閩、皖、蘇、魯、冀、津等省市直接聯(lián)通天津港，使“海西”經(jīng)濟區(qū)成為我國難得的跨東南沿海省份, 面向南太平洋的陸海鐵交通中心樞紐。這將奠定了“海西”經(jīng)濟區(qū)成為新的經(jīng)濟快速發(fā)展地區(qū)的首要條件，未來縱橫兩個方向的鐵路公路海運交通,將使“海西”經(jīng)濟區(qū)地處珠三角兩小時經(jīng)濟圈，成為珠三角、海峽西岸、長三角高速公路和鐵路通道的重要節(jié)點, 成為連接發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的重要樞紐,成為沿海地區(qū)從北部向內(nèi)陸地區(qū)輻射的主要通道,成為“海西”經(jīng)濟區(qū)新的重要出海口, 必將深刻影響閩東南、粵東北、贛東南的經(jīng)濟發(fā)展走向。同時, 汕尾新港與上述鐵路、高速相結(jié)合,帶來橫向?qū)掗煛⒖v向深入的經(jīng)濟發(fā)展腹地。必將成為粵贛閩地區(qū)乃至泛珠三角地區(qū)重要的出�？�, 經(jīng)濟腹地隨之可以拓展到粵贛閩地區(qū)乃至整個泛珠三角地區(qū)。所以龍汕鐵路和天汕高速是“海西”腹地經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，也是建設新出海口的首要條件和命脈，必須早日興建。因此，我們建議粵贛閩三省的全國人大代表與政協(xié)委員共同呼吁，通過聯(lián)名議案和提案方式懇請國家交通部門加快龍汕鐵路和天汕高速公路的建設，促進“海西”腹地發(fā)展。同時三省政府應從扶持革命老區(qū)建設和加強國防交通戰(zhàn)備角度向國家交通部門提交報告，推進工程進度。建議沿線有關(guān)兄弟市也積極向所屬省委省政府爭取，促使龍汕鐵路和天汕高速公路提前動工。使鐵路、公路、海運這三種運輸方式在“海西”經(jīng)濟區(qū)“無縫化銜接”，形成陸上對內(nèi)，海上對外聚焦輻射能力較強的兩大扇面發(fā)展空間，具備這樣的三種運輸方式交通樞紐在全國也不多見，“海西”經(jīng)濟區(qū)重大經(jīng)濟戰(zhàn)略將促進閩東南、粵東北、贛東南十三市在此描繪新藍圖。 汕尾市是中國歷史上第一個蘇維埃政權(quán)誕生地，也是全國十三塊紅色革命根據(jù)地之一。在秋天這一收獲的季節(jié)里，我們以大海的胸懷擁抱“海峽西岸”經(jīng)濟區(qū)的未來，真誠盼望與兄弟各市攜手共進，在閩粵贛三省黨政的堅強領(lǐng)導下，克服發(fā)展中的重重困難，實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛、社會和諧發(fā)展。 “海峽西岸”經(jīng)濟區(qū)明天會更好！
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發(fā)表于 2011-10-18 14:23:22
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