2011年9月20日上午,深汕特別合作區(qū)在深圳市舉辦首屆招商推介會(huì),邁出了自今年5月正式授牌運(yùn)作后的第一步。對(duì)于深汕特別合作區(qū),筆者并不陌生,一方面之前一直在關(guān)注,也曾先后寫(xiě)過(guò)不少相關(guān)的文字;另一方面,筆者曾于今年的5月底,深入深汕特別合作區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各鎮(zhèn),詳細(xì)了解了合作區(qū)的一些情況。
筆者認(rèn)為,深汕特別合作區(qū)這四百多平方公里的土地確實(shí)是一塊“寶地”。為什么這樣說(shuō)呢?主要是基于以下幾點(diǎn):
一是深汕合作區(qū)內(nèi)有十分廣闊的待開(kāi)發(fā)土地。四百多平方公里(比原深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)四區(qū)總和還要大),只有7萬(wàn)多的戶籍人口(還沒(méi)有深圳一個(gè)大的城中村的人口多)。據(jù)筆者現(xiàn)場(chǎng)觀察,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮_實(shí)有相當(dāng)大片的待開(kāi)發(fā)土地,人煙相對(duì)比較稀少,這在緊臨珠三角的地區(qū)十分罕見(jiàn)。
二是深汕合作區(qū)的交通已經(jīng)相當(dāng)便捷。與大多數(shù)新建的開(kāi)發(fā)區(qū)需要重新修路不同,深汕合作區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)有現(xiàn)成的高速公路,深汕高速公路在此有出口,惠深沿海高速的出口距此也十分近,通過(guò)這條路到深圳的鹽田港,只有不到一小時(shí)的車(chē)程。同時(shí),合作區(qū)也即將會(huì)有高鐵,明年就將通車(chē)的廈深鐵路在此有出口(距深圳坪山新區(qū)僅三四個(gè)站)。因此,可以說(shuō)合作區(qū)的交通已經(jīng)十分便利。
三是各方的大力支持。不僅汕尾上下大力支持合作區(qū),從深圳近期的一些動(dòng)作來(lái)看,它也不是僅停留在嘴邊,而是確實(shí)采取了一些實(shí)際的行動(dòng)去推動(dòng)和落實(shí)它。比如合作區(qū)內(nèi)將可用深圳的電話區(qū)號(hào);深圳坪山新區(qū)將為合作區(qū)提供1000套人才安居房等。另外,廣東省政府做為主要推動(dòng)者,也是大力支持合作區(qū)的各項(xiàng)工作。
因此,深汕特別合作區(qū)的前景完全值得看好。
然而,在謹(jǐn)慎樂(lè)觀的同時(shí),筆者也對(duì)合作區(qū)有一些擔(dān)憂,主要是擔(dān)心人事方面的問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,從“天時(shí)、地利、人和”三個(gè)方面來(lái)說(shuō),深汕合作區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)具備了“天時(shí)”和“地利”兩個(gè)條件,當(dāng)前最主要的就是要解決“人和”問(wèn)題。以深圳的品牌優(yōu)勢(shì)和汕尾極具潛力的土地,雙方結(jié)合在一起,已經(jīng)具備了爆發(fā)的潛力。然而,最終能否將其成功引爆,還是要看具體操作的“人”。
深圳是中國(guó)大陸近三十年來(lái)的政治經(jīng)濟(jì)明星城市,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在汕尾的前面。而汕尾,近三十年來(lái)則是廣東屢受詬病的一個(gè)地方,尤其是在行政服務(wù)方面,汕尾較深圳而言,長(zhǎng)期以來(lái)的確存在著不少弊病。那么,深汕特別合作區(qū)內(nèi)深圳方面的人和汕尾方面的人聚集在一起工作生活,雙方究竟能不能像NBA的籃球隊(duì)那樣,產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”呢?
如果沒(méi)有產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,雙方朝著互相合作,共同把深汕合作區(qū)的事業(yè)做好的話,那么雙方就很可能會(huì)漸漸產(chǎn)生隔閡,再進(jìn)一步,甚至可能會(huì)互相扯皮,雙方誰(shuí)也不服氣誰(shuí)。如果那樣的話,就會(huì)大大地拖合作區(qū)發(fā)展的后腿,甚至可能會(huì)由此導(dǎo)致合作區(qū)走向“失敗”。因此,這方面雙方人員必須盡快進(jìn)入“角色”,要有“不分深圳、汕尾,大家既然來(lái)到深汕合作區(qū),就是一家人”的概念。大家要一起進(jìn)退,共同把合作區(qū)的事業(yè)搞好。
另外,筆者也有些擔(dān)心:深汕合作區(qū)未來(lái)會(huì)不會(huì)沒(méi)學(xué)到深圳的好東西,反而是沾染上汕尾的壞毛病呢?這就需要通過(guò)制度創(chuàng)新去避免。還有,當(dāng)合作區(qū)真正需要做重大決策之時(shí),最后是聽(tīng)深圳高層的,還是汕尾高層的呢?這個(gè)問(wèn)題也需要考慮,希望合作區(qū)能夠盡快找到一套比較科學(xué)合理的決策機(jī)制,以避免雙方互相扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
總的來(lái)說(shuō),來(lái)自兩個(gè)完全不同的地方,雙方有著完全不同的文化氛圍的人,聚合在一起工作生活,剛開(kāi)始肯定需要度過(guò)一個(gè)“磨合期”,雙方需要互相熟悉各自的做事風(fēng)格,這也純屬正常。不過(guò)筆者希望這段“磨合期”不要太長(zhǎng),希望合作區(qū)的工作人員都能盡快進(jìn)入角色,早日把合作區(qū)的工作搞起來(lái)。只要合作區(qū)能夠盡快度過(guò)“磨合期”,大家上下一心,真正全心全意,共同為合作區(qū)出力,那么筆者相信,只要經(jīng)過(guò)三到五年的發(fā)展,合作區(qū)肯定會(huì)取得好成績(jī)的。其實(shí)以合作區(qū)現(xiàn)有的條件,要取得成功并不難,關(guān)鍵是看執(zhí)行的人如何去推動(dòng)它。
好了,就先寫(xiě)到這里吧。(QQ:33079930)
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幽壹
2011年9月23日于深圳