汕尾紅海灣海灘遍布鉤機(jī)和挖機(jī)的車轍痕。
■“汕尾黑勢力瘋狂盜采海砂”追蹤
南都訊汕尾海砂遭瘋狂盜采的情況經(jīng)南方都市報報道后，汕尾市委市政府高度重視。昨日下午，汕尾召開市委常委會議，汕尾市委書記鄭雁雄表示要徹查徹辦，并要求汕尾政法委書記陳增、汕尾市公安局局長馬偉靈成立專案組，對此進(jìn)行調(diào)查處理。
省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)對此作出批示，要求對此案進(jìn)行徹查，省公安廳一位副廳長為此案督辦人。
廣東省打擊欺行霸市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南方都市報對汕尾海砂的暗訪調(diào)查報道，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將督辦此案。
汕尾盜采海砂事件中當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)部門以及國土部門是否存在瀆職等行為？省海監(jiān)總隊(duì)及廣東省國土廳昨日均表示，目前正在進(jìn)一步調(diào)查中。
“連執(zhí)法隊(duì)長、紀(jì)委書記都被毆打和扣留，太猖獗了�！弊蛉丈俏伯�(dāng)?shù)厥忻駹幭噘徺I南方都市報。對于汕尾的海砂盜采情況，一些市民表示，海砂盜采之所以屢禁不止，根源在于盜采黑勢力團(tuán)伙的存在，“沒人敢管，所以盜采情況才越發(fā)嚴(yán)重�！币晃皇忻裾f，這些年盜采海砂使我們的家園面目全非，希望這一次政府部門能重視起來，讓海砂盜采問題得到徹底解決�！ �
記者調(diào)查
海砂多流向建筑市場海砂房5年或成危房
海砂含大量氯離子會腐蝕鋼筋，廣東早在2004年便禁止建筑工程中使用海砂
10多年海砂瘋狂盜挖讓美麗的汕尾海灘千瘡百孔，也讓黑惡勢力滋生橫行。但這并非海砂給汕尾市民帶來的最大危害。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，每年汕尾從周邊海域盜挖的海砂上百萬立方米，這上百萬立方米的海砂流向哪里了呢？早在2008年就有媒體做過調(diào)查，在高額利潤的吸引下，這些海砂很大部分被用來建房。而廣東在2004年便禁止在工程中使用海砂。日前，南都記者再次針對汕尾海砂流向進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)情況依舊不容樂觀。
廣東嚴(yán)禁建筑工程使用海砂
海砂含有氯離子，當(dāng)它和水泥等制成混凝土如果用在工程建設(shè)上，里面的氯離子會與鋼筋產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，對鋼筋產(chǎn)生腐蝕作用，使建筑物原本不低于50年使用壽命縮短到5至15年。這種“海砂房”，在5至15年后極易成為危房。
因此在2004年8月份，建設(shè)部出臺了《關(guān)于嚴(yán)格建筑用海砂管理的意見》，其中對海砂的開采、除鹽處理、混凝土拌制等過程都有嚴(yán)格的規(guī)定，而且建筑工程中采用的海砂必須經(jīng)過專門的淡化處理，如果要使用的話，在鋼筋混凝土中海砂的氯離子含量不應(yīng)大于萬分之六。
由于廣東氣候濕潤，加之河砂資源豐富，在建設(shè)部意見出臺兩個月后，廣東省發(fā)布了一個補(bǔ)充通知，嚴(yán)禁廣東省內(nèi)工程使用海砂。
海砂未經(jīng)處理直接攪拌混凝土
但在汕尾城區(qū)施工工程違規(guī)使用海砂的情況一直存在。南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量盜挖的海砂最終流向當(dāng)?shù)亟ㄖ袌觥Ｔ谶@過程中，水泥攪拌站扮演重要角色。在違規(guī)用海砂冒充河砂拌制混凝土過程中，海砂未經(jīng)任何淡化處理，混凝土拌制完成后直接運(yùn)向建筑工地使用。
目前汕尾城區(qū)攪拌站主要有兩家，規(guī)模都很大，如其中一家名為興×的攪拌站，每天生產(chǎn)混凝土上千立方米，供應(yīng)汕尾市區(qū)各大建筑工地，而每生產(chǎn)1000立方米的混凝土需要至少600立方米的砂。
5月27日下午，南都記者以建筑采購商的身份來到興×攪拌站暗訪，記者稱汕尾城區(qū)有工程項(xiàng)目即將動工，要采購大量標(biāo)號C25混凝土。在商定價格時，記者問能否搞一些放海砂的混凝土做圍墻和地面。該公司一名負(fù)責(zé)人稱，最近海砂突然抓得緊，搞不到海砂。
但這并非實(shí)情，在攪拌站入口一臺大型攪拌機(jī)旁，南都記者看到有兩大堆砂堆放其中。這些砂堆通過傳送帶按照設(shè)定的比例進(jìn)入攪拌機(jī)進(jìn)行攪拌，制成混凝土。
南都記者將這兩堆砂的樣品請專業(yè)人士判斷，專業(yè)人士稱，兩個砂堆一個為水庫河砂堆積的砂堆，而另外一個砂堆則為河砂和海砂的混合，“里面有很多白色波浪花紋的貝殼，這些貝殼明顯不是河砂能有的，可以肯定有摻雜海砂。”
興×攪拌站使用海砂冒充河砂生產(chǎn)混凝土之前早有曝光。2008年4月，有媒體針對汕尾海砂使用情況在榮泰砂場蹲點(diǎn)暗訪，發(fā)現(xiàn)有興×攪拌站的拉砂車進(jìn)入榮泰砂場拉海砂，拉回攪拌站后未進(jìn)行任何處理直接將海砂卸到砂堆，裝進(jìn)攪拌設(shè)備生產(chǎn)混凝土。10多分鐘后，這些由海砂剛剛生產(chǎn)出來的混凝土被拉到當(dāng)?shù)貣|方花園的樓盤工地，未經(jīng)任何驗(yàn)查，直接送上樓頂灌注。
此事被報道后，興×攪拌站并未受到影響，生產(chǎn)規(guī)模卻越來越大。東方花園則因?yàn)榛炷翐接泻Ｉ耙欢蠕N售受影響。
利潤空間大工地大量使用海砂
“海砂的問題最起碼要5年才能顯現(xiàn)出來，加之里面利潤空間極大，而違規(guī)成本極低，因此很多攪拌站和建筑工地大量使用海砂�！鄙俏惨粩嚢枵镜呢�(fù)責(zé)人阿明（化名）說。
因?yàn)榭亢＃Ｉ皟r格在汕尾城區(qū)多年來維持不變，每立方米20至25元，而河砂因?yàn)橘Y源緊缺，運(yùn)輸成本極高，價格飆升至每立方米70元以上。最近“三打兩建”期間，聽說省里派暗訪組調(diào)查，海砂供應(yīng)明顯減少，汕尾河砂價格達(dá)到每立方米90元甚至100元。因此在汕尾城區(qū)混凝土用海砂代替河砂的價格利潤空間極大。“使用1立方米的海砂至少就能賺40元以上，1000立方米就是4萬元。這段時間很多攪拌站不敢用海砂，但風(fēng)聲一過肯定還用�！卑⒚髡f。
海砂經(jīng)過淡化處理是否能用于建筑市場？阿明稱海砂即使經(jīng)過淡化還是對鋼筋有腐蝕作用。目前汕尾的海砂在送往水泥攪拌站時一般不會進(jìn)行淡化處理。如果要淡化，要使用大量淡水以及相關(guān)化學(xué)試劑，成本要翻一倍。
○專家說法
海砂房壽命只有十年左右
華僑大學(xué)教授黃奕輝在十幾年前就對海砂建房的危害作過調(diào)查。黃奕輝說，海砂中含有大量氯離子，只要稍微有一點(diǎn)潮濕，就會產(chǎn)生電化學(xué)反應(yīng)，鋼筋被腐蝕膨脹，混凝土就會開裂。因混凝土和鋼筋主要是通過表面粘連受力，一旦鋼筋生銹混凝土開裂，那建筑安全就難以得到保證。
黃奕輝說，在上世紀(jì)七八十年代，臺灣曾經(jīng)出現(xiàn)一大批海砂屋的問題。因用海砂建房，很多房子鋼筋生銹，產(chǎn)生安全隱患。泉州的海砂房亦是如此，鋼筋生銹體積會膨脹，導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)裂縫甚至脫落。“海砂房壽命在10年左右。”黃奕輝綜合兩地經(jīng)驗(yàn)得出結(jié)論。
而嚴(yán)重腐蝕的海砂房，壽命可能還不到十年，一些海砂房建成五六年后，受力就下降得比較厲害，一旦遇到外力作用，房子就會倒塌。比如上個世紀(jì)，韓國一家商場建成開業(yè)時突然倒塌，最后調(diào)查結(jié)論是海砂的問題。
黃奕輝說，日本因缺河砂，建筑都會用海砂，但制定了較多的法律法規(guī)，最主要的是要求必須在混凝土內(nèi)添加阻止鋼筋生銹的阻銹劑，但國內(nèi)目前還沒有強(qiáng)制要求在海砂內(nèi)添加阻銹劑。
關(guān)注海砂危害十幾年，黃奕輝認(rèn)為海砂房問題主要出在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管體系上，國內(nèi)通過監(jiān)理來對質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)際上相關(guān)部門監(jiān)管很弱，監(jiān)理也基本是形式。而且監(jiān)理很容易被邊緣化，很多施工單位業(yè)主說了算，現(xiàn)在對整個海砂監(jiān)管機(jī)制都有問題。
另外，海砂的監(jiān)管復(fù)雜，開采和銷售涉及到多個部門管理，監(jiān)管難度很大。國內(nèi)對混凝土檢查，只是檢測混凝土的強(qiáng)度，不包含海砂檢測的指標(biāo)。
更嚴(yán)重的一點(diǎn)，國內(nèi)很多建筑承包商是私人承包商，一般掛靠企業(yè)，等海砂房十年左右出了問題，那時候幾乎是找不到承包商，從法律上追究也很難。
黃奕輝說，海砂房是個很大的安全問題，發(fā)現(xiàn)之后房子要直接拆掉，這樣直接經(jīng)濟(jì)損失比較大，執(zhí)行起來也有難度，最后都是不了了之。
因河砂和海砂價差較大，采售兩方都要賺錢，而海砂漂洗的成本較高，添加酸性物質(zhì)也不太可能。所以，黃奕輝認(rèn)為，根治海砂房，還得從源頭預(yù)控，嚴(yán)格控制海砂進(jìn)入市場。
采寫：南都記者
2012年06月20日 來源：南方都市報
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