2007年4月6日海豐縣赤石鎮(zhèn)人民政府與圓墩村民小組簽定了征地協(xié)議,為充分有效利用土地資源,大力推進(jìn)赤石山區(qū)工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè),增加地方財(cái)政收入,振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)赤石鎮(zhèn)人民政府研究,征用位于國道324線圓墩段公路下側(cè)南面響水坑邊的182069平方米(折合273畝)水田及荒山一片作為興辦工業(yè)用地。
征地至今5年多來,土地依舊荒廢,嚴(yán)重浪費(fèi)了土地資源。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四章耕地保護(hù)第三十七條“禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審、批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)該由原耕種該幅地集體或個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種”之規(guī)定。和赤石鎮(zhèn)人民政府于2007年4月6日與圓墩村民小組簽訂的征地協(xié)議書第八條違約責(zé)任第3款“協(xié)議簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動(dòng)工建設(shè),否則,由乙方依法收回”之協(xié)定,我們強(qiáng)烈要求上級政府依法收回該幅土地,歸還乙方村民恢復(fù)耕種。
本來汕尾土地汕尾事,原也不需要到深圳方面來協(xié)調(diào),無可奈何,弱勢村民抵不過當(dāng)?shù)卣块T的避而不見,拖而不決,屢屢上訪屢屢無疾告終。
今日深汕特別合作區(qū)是深汕合作的焦點(diǎn),也是汕尾尋求自身大發(fā)展的突破,這么關(guān)鍵的地方,萬眾矚目的戰(zhàn)略之地何以會(huì)存在這般烏龍事件呢?無奈在汕尾本地事情卻得不到解決,一拖再拖,這對深圳進(jìn)駐企業(yè)的信心也是有很大影響,作為村中良民,實(shí)為寒心!
鑒于當(dāng)前赤石屬于深汕特別合作區(qū)范圍,深汕特別合作區(qū)有一定的特殊性,那就是汕尾土地深圳管理,既然土地屬于深圳管理,我們自然也可以向深圳方面提出請求,此舉雖逾越汕尾范圍,但實(shí)屬無奈,由于土地被征,卻又任其荒廢,當(dāng)前村民生活受到很大影響。在我們?nèi)w村民人均耕地面積不足二分,本村村民既失去耕地又沒有就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)來源的情況下,生活未能得到保證。
據(jù)悉,當(dāng)前該地塊已經(jīng)由深圳某企業(yè)所取得,并已掛牌,但由于村民的阻撓和干涉,并不能開工建設(shè),當(dāng)?shù)卣殃P(guān)系沒理順、把權(quán)限不明的土地貿(mào)然給企業(yè),實(shí)在不應(yīng)該。
從當(dāng)初征地的協(xié)議看,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)把征用土地款項(xiàng)都給了村民,土地的歸宿應(yīng)該屬于當(dāng)?shù)卣,本不?yīng)該出現(xiàn)這樣村民阻止的事件,但村民也有話說,昔日征地之時(shí),政府說的很好,以政府征地建廠振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)的名義作為幌子廉價(jià)從村民手中拿到土地,村民也因征地建廠后有就業(yè)保障之所在,自然也就愿意,哪怕每平方米約35元的低價(jià)也無所謂,可政府征地后卻又以種種理由為借口,拖延投建。根本就是囤積土地,待高價(jià)而再發(fā)賣。
由于征地后政府先違反協(xié)議,在協(xié)議三年內(nèi)任由其荒廢,沒開工建設(shè),村民組織自然可以把政府部門輕視法律法規(guī)當(dāng)違約而收回土地。協(xié)議當(dāng)中有寫到簽訂生效之日起3年內(nèi)甲方的企業(yè)必須動(dòng)工建設(shè),否則,由乙方依法收回。今日已經(jīng)不止3年而是5年多了,還是荒地一片,根據(jù)協(xié)議規(guī)定村民有權(quán)依法收回此地!
2007年征用的時(shí)候土地屬于海豐縣赤石鎮(zhèn),每平方米土地價(jià)錢約35元,但今日此地已經(jīng)屬于深汕特別合作區(qū)的范圍,今日深汕特別合作區(qū)的土地是寸土寸金,這近300畝的土地地價(jià)是什么概念呢?已然可以奇貨自居。
據(jù)有群眾反映得到的信息稱,此征地有官商勾結(jié)、圈地買賣、中飽私囊之嫌。對這宗明顯違反土地法、合同法的征地行為,在當(dāng)?shù)卣焕聿徊恰⒉蛔鳛榈那闆r下,為此,懇請上級政府高度重視,派員進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)懲違紀(jì)違法者,早日妥善處理好此事,避免矛盾激化,引起社會(huì)動(dòng)蕩,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)村民合法權(quán)益,使幾百名村民安居樂業(yè)。
在深汕特別合作區(qū)謀求大發(fā)展的同時(shí),烏龍土地事件對外對內(nèi)都有很大影響,也對投資者信心有著大打擊,當(dāng)務(wù)之急就是解決問題化解矛盾,為維護(hù)村民的正當(dāng)訴求和合法權(quán)益,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,懇請王書記盡力協(xié)調(diào)!