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是權(quán)大于法還是依法行權(quán)?
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作者:
流山
時間:
2024-7-17 12:01
標題:
是權(quán)大于法還是依法行權(quán)?
題目還是聽拗口的。實際上,權(quán)與法是什么關(guān)系,也許和中醫(yī)一樣,各科沒有分得很清楚。正因為分不清,給一些有權(quán)的法人和個人,造成可乘之機。很多時候,給無權(quán)的蕓蕓眾生的感覺,就是權(quán)力大于法律,權(quán)力立竿見影,處處可見,法律虛無縹緲,難見蹤跡。在法律與權(quán)力的沖突中,法律很少能成為勝利者。尤其在擁有暴力的權(quán)力面前,法律是沒有發(fā)言權(quán)的。
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但是理論觀點必須明確。我國《憲法》回答了這個問題!稇椃ā返5條規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)!薄吨袊伯a(chǎn)黨章程》也在總綱中寫道:“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。”
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權(quán)大于法的國家肯定不是法治國家,權(quán)大于法的政府肯定不是法治政府,權(quán)大于法的社會也肯定不是法治社會。同樣反過來說,法大于權(quán)不僅標志了法治狀態(tài),而且其“大小程度”反映了國家、政府、社會和政黨的法治成熟程度。
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最近,某地出臺所謂的“新規(guī)”:8月1日起,公辦中小學將全面實行教師聘用制度和崗位管理制度。還美其名曰:打破在編教師“鐵飯碗”。這樣的所謂“新規(guī)”合法嗎?還是公然違法,與法律唱對臺戲呢?
難怪有網(wǎng)友評論說:瞎胡鬧,這地方權(quán)力太任性!教師的“鐵飯碗”難道是你地方說打破就打破的么,置國家法律法規(guī)于不顧?《教師法》咋說的?“公辦中小學教師是國家公職人員,依據(jù)規(guī)范公職人員的相關(guān)法律規(guī)定,享有相應權(quán)利,履行相應義務”。
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如果權(quán)大于法,就等于法不約權(quán),就等于權(quán)力駕馭在法律之上,就等于權(quán)力可以操控法律,就等于權(quán)力是法外之地;法律如果約束不了權(quán)力,就等于實實在在的權(quán)力大于法律,就等于一切可以有權(quán)力說了算,一切有權(quán)力就等于一切的民意和監(jiān)督都是空談,失去了民意和監(jiān)督就等于自掘根基,民意監(jiān)督的事件得不到回復就會失去民意,失去民意監(jiān)督就是自毀長城。
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