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汕尾市民網(wǎng)

標(biāo)題: 汕尾市政府，被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)可以自行恢復(fù)生產(chǎn)嗎？ [打印本頁(yè)]

作者: 頂頂頂 時(shí)間: 2017-12-14 23:29
標(biāo)題: 汕尾市政府，被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)可以自行恢復(fù)生產(chǎn)嗎？
汕尾市政府，被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)可以自行恢復(fù)生產(chǎn)嗎？

近期瀏覽網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)汕尾市政府近期對(duì)于國(guó)家海洋督察領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)來(lái)信訪案件高度重視，其中兩份紅海灣東洲街道養(yǎng)殖場(chǎng)的信訪案轉(zhuǎn)給紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行調(diào)查處理，有關(guān)辦理情況實(shí)在讓人無(wú)語(yǔ)，相關(guān)辦理簡(jiǎn)直荒唐，汕尾市政府實(shí)在失職啊，實(shí)在草率��！還妄稱高度重視，竟然對(duì)被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)自行恢復(fù)生產(chǎn)無(wú)視，并且讓這樣的處理情況分兩份回復(fù)給國(guó)家海洋督查組，汕尾市委市政府這是縱容，助長(zhǎng)不良之風(fēng)嗎？

下面是兩份給國(guó)家海洋督查組的舉報(bào)事項(xiàng)部分辦理情況：

第一份信訪案中的部分回復(fù)：
一、我市于11月29日接到信訪案件后，高度重視，立即轉(zhuǎn)給紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)處理。經(jīng)查，2016年中央環(huán)保督察組曾受理過(guò)該舉報(bào)，紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)已責(zé)令該養(yǎng)殖場(chǎng)停業(yè)整改，該養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)整改措施后于今年11月重新投入生產(chǎn)。11月9日、27日分別對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)排水口水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，其中27日檢測(cè)中無(wú)機(jī)氮超過(guò)劣四類(lèi)海水標(biāo)準(zhǔn)，紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要求該場(chǎng)繼續(xù)整改。
(, 下載次數(shù): 47)
第二份信訪案中的部分回復(fù)：
（二）2016年中央環(huán)保督察組曾經(jīng)受理過(guò)該案件的舉報(bào)，中央環(huán)保督察組交辦案件〔環(huán)督（粵）轉(zhuǎn)（2016）39號(hào)，受理編號(hào)38〕。中央環(huán)保督察組交辦案件后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織有關(guān)部門(mén)對(duì)案件反映的問(wèn)題進(jìn)行處置。期間，該案件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)等網(wǎng)站多次公開(kāi)表達(dá)不滿和訴求。2017年4月，該案在中央環(huán)保督察案件已經(jīng)辦結(jié)。2017年1月份以來(lái)，旺海養(yǎng)殖場(chǎng)針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的排水問(wèn)題，落實(shí)整改措施，投資建設(shè)凈水池措施、鋪設(shè)地下排水管，解決養(yǎng)殖污水直排海域污染問(wèn)題。今年11月，該養(yǎng)殖場(chǎng)整改完畢后自行投入生產(chǎn)。
(, 下載次數(shù): 44)
這里說(shuō)一下兩份信訪案部分回復(fù)的重點(diǎn)，第一份信訪案回復(fù)的重點(diǎn)是“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”，第二份信訪案回復(fù)的重點(diǎn)是沒(méi)有說(shuō)“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”，而是說(shuō)“該養(yǎng)殖場(chǎng)整改完畢后自行投入生產(chǎn)”。兩份信訪案的兩個(gè)回復(fù)分開(kāi)自然看不出有什么問(wèn)題，可兩份辦理情況結(jié)合起來(lái)，那問(wèn)題就大了，就是被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)落實(shí)整改措施后自行投入生產(chǎn)。這個(gè)“自行”表明了企業(yè)“自我”行為，表明了企業(yè)被責(zé)令停業(yè)整改后進(jìn)行“自我”整改完畢后沒(méi)有通過(guò)相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收就“自我”恢復(fù)生產(chǎn)！

被政府部門(mén)責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)沒(méi)有通過(guò)相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收自行恢復(fù)生產(chǎn)，這明顯是不允許的。畢竟是否整改完善還不明確，那怕是這企業(yè)整改措施落實(shí)再好，也是不允許的。整改措施的落實(shí)，可不是隨便一個(gè)企業(yè)自己說(shuō)說(shuō)，或者一個(gè)官員隨口說(shuō)說(shuō)，這個(gè)可是要通過(guò)相關(guān)部門(mén)檢查落實(shí)的！企業(yè)整改完畢需要向相關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，沒(méi)有相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收的整改措施哪怕落實(shí)整改的再好都不能算是合格的，沒(méi)有通過(guò)相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收就自行恢復(fù)生產(chǎn)，這是違反法律法規(guī)的！被責(zé)令停業(yè)整改后自行恢復(fù)生產(chǎn)，這置責(zé)令停業(yè)整改的法規(guī)何地，置相關(guān)政府部門(mén)于何地呢？

打個(gè)比方，一家因?yàn)橄绬?wèn)題被責(zé)令停業(yè)整改的酒店，是不是自我認(rèn)為落實(shí)整改措施，不通過(guò)檢查驗(yàn)收就可以自行恢復(fù)經(jīng)營(yíng)��！這明顯也是不允許的！更甚者相信因?yàn)橛心承﹩?wèn)題不到位被責(zé)令停業(yè)整改并貼上封條的企業(yè)，認(rèn)為自己整改完畢沒(méi)有問(wèn)題了就可以自己撕掉封條重新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)��！

另外自認(rèn)落實(shí)整改到位先自行恢復(fù)生產(chǎn)，再申請(qǐng)檢查驗(yàn)收，哪怕檢查驗(yàn)收是合格的，這也是不允許的！這根本就是先斬后奏，這種不良風(fēng)氣也是政府部門(mén)要強(qiáng)烈制止并扼殺于萌芽狀態(tài)的！如果真是自行恢復(fù)生產(chǎn)后，再檢查驗(yàn)收的話，那難免有政府部門(mén)失職，難免有人情世故在啊！

從責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改，再到企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，應(yīng)該有相關(guān)的條款依據(jù)和相關(guān)法律文書(shū)，或者說(shuō)流程吧！這里就不詳細(xì)道來(lái)，反正政府部門(mén)有一套自己的規(guī)定，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)，經(jīng)過(guò)治理或采取其他措施，達(dá)到法律規(guī)定的要求的，經(jīng)原責(zé)令停業(yè)的政府或相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，可以恢復(fù)營(yíng)業(yè)。當(dāng)然這須原責(zé)令停業(yè)整改的政府部門(mén)發(fā)出《接觸停業(yè)整改通知書(shū)》，或者有停業(yè)處罰的部門(mén)出具復(fù)產(chǎn)通知書(shū)或決定書(shū)之類(lèi)的，反正被責(zé)令停業(yè)整改后就是不能不通過(guò)檢查驗(yàn)收就自行恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
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圖為一家煤礦被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改程序流程圖可以供參考！

汕尾市政府給國(guó)家海洋督查組交辦的兩個(gè)信訪案的兩個(gè)辦理情況結(jié)合起來(lái)有很大問(wèn)題了，汕尾市政府把企業(yè)責(zé)令停業(yè)整改后沒(méi)有通過(guò)檢查驗(yàn)收就自行投入生產(chǎn)的辦理情況直接回復(fù)給國(guó)家海洋督查組，是否被紅海灣管委所蒙蔽，畢竟這信訪案是紅海灣管委辦理，而市政府關(guān)于信訪案的辦理情況回復(fù)也是紅海灣管委所提供，只是由于這信訪案的辦理情況有前后兩份，單獨(dú)一份都看不出問(wèn)題，只有結(jié)合在一起才能看出來(lái)，但不管怎么說(shuō)汕尾市政府還是失職��！汕尾市政府不負(fù)責(zé)任，草率的把這樣的兩份辦理情況回復(fù)給國(guó)家海洋督查組，把這樣被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行檢查驗(yàn)收就自行投入生產(chǎn)的辦理情況分兩份回復(fù)給國(guó)家海洋督查組，難道真以為國(guó)家海洋督查組不能明察秋毫，看不出其中的問(wèn)題嗎？

總之被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)自我落實(shí)整改后沒(méi)通過(guò)檢查驗(yàn)收就自行恢復(fù)生產(chǎn)的先例不可開(kāi)。這樣的行為也太兒戲了，簡(jiǎn)直無(wú)視相關(guān)政府部門(mén)的權(quán)威!另外，如此辦理結(jié)果，也會(huì)導(dǎo)致汕尾紅海灣企業(yè)風(fēng)氣敗壞，廣大紅海灣違法違規(guī)企業(yè)有樣學(xué)樣，即使被責(zé)令停業(yè)整改不久也可自行恢復(fù)生產(chǎn)！畢竟有紅海灣管委如此辦理情況縱容在先！以后汕尾紅海灣地區(qū)被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)都不用通過(guò)檢查驗(yàn)收，只要自我整改覺(jué)得好了就可以再次生產(chǎn)啊!

那么當(dāng)前應(yīng)該怎樣挽回汕尾市政府失誤呢？就是即時(shí)叫停被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)自行投入生產(chǎn)的行為，同時(shí)紅海灣管委組織相關(guān)部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行查處，之后根據(jù)這養(yǎng)殖場(chǎng)的諸多違法違規(guī)項(xiàng)目一一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。另外對(duì)于這養(yǎng)殖場(chǎng)被責(zé)令停業(yè)整改后自行投入生產(chǎn)的行為也是要嚴(yán)懲的，畢竟這是一種不良的風(fēng)氣，很容易得到效仿，長(zhǎng)此以往，紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)管委尊嚴(yán)何在！這也算汕尾市政府被紅海灣管委蒙蔽而而后知錯(cuò)能改的一種體現(xiàn)！也算是給國(guó)家海洋督查組的一個(gè)交待吧！

備注：兩份辦理情況都提到2016年中央環(huán)保督察組曾經(jīng)受理過(guò)該案件的舉報(bào)，其中第一份信訪案的回復(fù)中會(huì)提到“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”，而第二份沒(méi)有“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”，只有“該養(yǎng)殖場(chǎng)整改完畢后自行投入生產(chǎn)”呢？這是因?yàn)椤柏?zé)令停業(yè)整改”與“自行投入生產(chǎn)”是相互矛盾的，如果在第二份信訪回復(fù)中同時(shí)出現(xiàn)這兩項(xiàng)，那絕對(duì)說(shuō)不通的，被責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)，可以自行恢復(fù)生產(chǎn)嗎？這明顯是不可以的。至于當(dāng)中有什么內(nèi)情，這里就不細(xì)細(xì)描述了！光看這兩個(gè)很是矛盾的回復(fù)，就猜測(cè)很有內(nèi)情！可能這養(yǎng)殖場(chǎng)之前沒(méi)有被責(zé)令停業(yè)整改，所以落實(shí)整改措施后不需要通過(guò)檢查驗(yàn)收；或者養(yǎng)殖場(chǎng)被責(zé)令停業(yè)整改，落實(shí)整改措施后自行投入生產(chǎn)前沒(méi)有檢查驗(yàn)收！或者兩樣都有，沒(méi)有責(zé)令停業(yè)整改，也沒(méi)有檢查驗(yàn)收！畢竟這養(yǎng)殖場(chǎng)涉及的違規(guī)項(xiàng)目太多，如未經(jīng)批準(zhǔn)、非法養(yǎng)殖、涉及毀林、違法搭建、無(wú)證養(yǎng)殖、污染海洋環(huán)境、違法用地等違法違規(guī)行為（附東洲街道去年《關(guān)于立即停止非法養(yǎng)殖的通知》）都很難通過(guò)驗(yàn)收，這些就不細(xì)說(shuō)了！
(, 下載次數(shù): 45) （轉(zhuǎn)載自廣東第一政民互動(dòng)平臺(tái)）

作者: 頂頂頂 時(shí)間: 2017-12-14 23:50
從南方網(wǎng)廣東第一政民互動(dòng)平臺(tái)轉(zhuǎn)載過(guò)來(lái)的，寫(xiě)的不錯(cuò)，贊一個(gè)

作者: 頂頂頂 時(shí)間: 2017-12-14 23:53
《接觸停業(yè)整改通知書(shū)》這應(yīng)該是（解除停業(yè)整改通知書(shū)）

作者: 橋仔頭仔 時(shí)間: 2017-12-15 11:45
各位網(wǎng)友，大家好，本人是橋仔頭旺海養(yǎng)殖場(chǎng)的法人代表曾昭旺，今天打開(kāi)市民網(wǎng)，又看到居心不良的人在此散布謠言，本人經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖場(chǎng)是合法合規(guī)的，我是一個(gè)土生土長(zhǎng)的橋仔頭村民，祖輩及本人辛苦積攢的錢(qián)在本村投資了這個(gè)養(yǎng)蝦場(chǎng)，因?yàn)榈米锪烁舯趫?chǎng)的小人（此人背后有靠山），此人因自己經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖生意失敗，看不下別人養(yǎng)殖場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)，所以這一直以來(lái)想盡一切辦法想搞垮本人的養(yǎng)殖場(chǎng)，甚至整個(gè)汕尾市的養(yǎng)殖業(yè)。他與本人只是私人恩怨，本可以好好解決，但他卻一直不愿意解決。一直以來(lái)，紅海灣的各級(jí)部門(mén)，從村委到紅海灣管委領(lǐng)導(dǎo)再到市級(jí)相關(guān)部門(mén)，一直都在致力解決此事，此事在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的努力協(xié)調(diào)下已經(jīng)得到圓滿解決，并且已經(jīng)結(jié)案�？纱巳私K究不服，惱羞成怒，還對(duì)汕尾市各級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行攻擊，還拿著各級(jí)相關(guān)部門(mén)的處理辦結(jié)報(bào)告玩文字游戲。在此本人實(shí)在太過(guò)意不去。本人與他的私人恩怨何必在網(wǎng)絡(luò)上這樣編造謠言來(lái)攻擊，何必這樣刻意損壞紅海灣乃至汕尾市的形象，說(shuō)什么政府不作為，說(shuō)什么國(guó)家海洋督察組不作為，說(shuō)什么汕尾市環(huán)保部門(mén)乃到中央環(huán)保局不作為。此人到現(xiàn)在為止已經(jīng)完全喪失理智，完全是喪心病狂了。本人在此呼吁廣大網(wǎng)友們，請(qǐng)大家共同抵制此人，還大家一個(gè)干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對(duì)于這種居心不良，喪心病狂破壞汕尾形象的人，大家應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)共同抵制。團(tuán)結(jié)就是力量，別讓他的企圖得呈。謝謝大家。附上我市相關(guān)部門(mén)對(duì)本案做結(jié)案處理的報(bào)告供大家參閱。 (, 下載次數(shù): 47)

作者: 橋仔頭仔 時(shí)間: 2017-12-15 12:14
發(fā)帖人是盜用曾照粒身份注冊(cè)市民網(wǎng)及其他政府平臺(tái)，不敢實(shí)名發(fā)帖，簡(jiǎn)直是縮頭烏龜，敢做不敢擔(dān)。由始至終，聘用專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)槍手，玩文字游戲，污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，此人道德敗壞，居心叵測(cè)，，請(qǐng)大家一起抵制這個(gè)人渣。請(qǐng)市民網(wǎng)的管理員管一管這個(gè)人，將此人列入黑名單，不要再讓他亂散布謠言。

作者: 完善人 時(shí)間: 2017-12-15 18:50
自行投入生產(chǎn)確實(shí)不適合，政府失職。

作者: pwy 時(shí)間: 2017-12-15 22:10
責(zé)令停業(yè)整改后按程序是要檢查驗(yàn)收通過(guò)才能重新生產(chǎn)

作者: 聯(lián)合人士 時(shí)間: 2017-12-17 19:38

作者: 聯(lián)合人士 時(shí)間: 2017-12-17 21:29

pwy 發(fā)表于 2017-12-15 22:10
責(zé)令停業(yè)整改后按程序是要檢查驗(yàn)收通過(guò)才能重新生產(chǎn)

這是最基本的程序

作者: 頂頂頂 時(shí)間: 2017-12-19 22:15

作者: 雙發(fā)采石 時(shí)間: 2017-12-23 22:54

作者: 任我前行 時(shí)間: 2017-12-26 21:28
東洲街道那份通知，有很多違規(guī)項(xiàng)目！這養(yǎng)殖場(chǎng)依舊存在很不簡(jiǎn)單��！

作者: 雁過(guò)拔毛 時(shí)間: 2017-12-31 23:03

作者: 橋仔頭仔 時(shí)間: 2017-12-31 23:29
跨年夜了，順順啦，你這垃圾人還在做誣陷人的垃圾事，好心你多為子孫積德，2018年要講心德口德，這樣欺負(fù)弱小的旺海養(yǎng)殖場(chǎng)會(huì)得報(bào)應(yīng)的，好自為之，別再做缺德事了。

作者: 鄧啟陸 時(shí)間: 2018-1-2 19:26
發(fā)帖人，橋仔頭村養(yǎng)蝦場(chǎng)那么多，都是養(yǎng)了很多年的，你怎么不說(shuō)，旺海去干你老婆干你娘嗎？

作者: 鄧啟陸 時(shí)間: 2018-1-2 19:28
CHV6

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