近年來，汕尾市委、市政府重視旅游業(yè)發(fā)展，不斷加大資金投入，積極招商籌資，通過一系列舉措使得旅游業(yè)取得了較快發(fā)展，榮獲了多項(xiàng)榮譽(yù)，包括：“中國最具投資價(jià)值的旅游城市”、“我最喜愛的休閑城市”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國水鳥之鄉(xiāng)”、“中國青梅之鄉(xiāng)”、“中國文化旅游新地標(biāo)”等稱號(hào)，為汕尾未來更好地發(fā)展旅游業(yè)打下了較好的基礎(chǔ)。但由于過去較長一段時(shí)間以來，我市在發(fā)展旅游業(yè)的信心、決心方面仍有所欠缺，也因資金短缺在旅游資源開發(fā)方面投入不足等原因，以致當(dāng)前仍存在著“旅游資源整合開發(fā)力度不夠、旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游宣傳推介缺乏包裝和提煉、旅游知名度不高、旅游企業(yè)和社會(huì)公眾參與旅游的積極性不高”等問題�？梢哉f，全市旅游業(yè)仍處于小打小鬧階段，客源主要來自省內(nèi)，還沒有真正形成旅游目的地，旅游業(yè)尚未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益更好地造福汕尾人民，令人深感可惜。

汕尾旅游資源豐富，“紅、藍(lán)、綠、古、特”五色資源應(yīng)有盡有，擁有455公里海岸線，93個(gè)海島、9個(gè)港灣，濱海資源得天獨(dú)厚，這些豐富的旅游資源有條件轉(zhuǎn)化為旅游項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)成果。一些旅游景點(diǎn)有特色也有亮點(diǎn)，可以深度挖掘開發(fā)，比如:彭湃同志領(lǐng)導(dǎo)的海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)革命遺產(chǎn)、以紅宮紅場(chǎng)為載體的紅色文化旅游資源包含有“創(chuàng)立第一個(gè)農(nóng)會(huì)、成立第一支工農(nóng)武裝等“全國五個(gè)第一”，獲得了中共黨史上“敢為天下先”的美譽(yù)；紅海灣濱海“水清沙軟”，更有遮浪半島“這邊有浪那邊沒浪”的“怪浪”(海浪奇觀)，這些都是旅游推廣營銷可以講“故事”的“看點(diǎn)和賣點(diǎn)”。

當(dāng)然還有其他許多可以講“故事”的景點(diǎn)和線路，等待我們進(jìn)行整合、包裝策劃與營銷�？梢哉f，海陸豐地區(qū)是全國少有的同時(shí)擁有紅色旅游資源和豐富濱海旅游資源的地方。同時(shí)，汕尾人杰地靈，英才輩出，文化底蘊(yùn)豐厚，是中國民俗文化之鄉(xiāng)、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，擁有被國務(wù)院認(rèn)定的首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“正字戲、白字戲、西秦戲和陸豐皮影戲”等珍稀戲曲劇種，這些文化遺產(chǎn)可加以利用、挖掘、包裝和渲染，通過建設(shè)文化大觀園等形式進(jìn)行展演，整合成旅游文化的看點(diǎn)。

加上3年左右廣汕鐵路又要開通運(yùn)行，運(yùn)輸接送旅客條件將如虎添翼。反之，汕尾如果不發(fā)展旅游業(yè)增加客流量，以汕尾作為始發(fā)站（終點(diǎn)站）的“深圳—汕尾”的城際捷運(yùn)專線列車以及未來將投入使用的“廣州—汕尾”鐵路專線列車的客源或?qū)㈦y以保障，上述營運(yùn)線路或?qū)⒂虚L期虧損的風(fēng)險(xiǎn)，因此宜將此壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，現(xiàn)在加快布局發(fā)展汕尾旅游業(yè)正當(dāng)時(shí)！相信經(jīng)過3-5年的奮斗，“旅游興旺、造福汕尾”的社會(huì)效益定能產(chǎn)生出來，而現(xiàn)在則是到了可以“擼起袖子加油干”的時(shí)候了。那么，我們?cè)撛趺锤赡兀繛榘l(fā)展壯大我市旅游業(yè)，我提出以下幾點(diǎn)粗淺看法和建議:

一、要樹立和堅(jiān)定汕尾旅游（休閑）業(yè)可以做大做強(qiáng)的“信心”，把她作為“支柱產(chǎn)業(yè)”來打造。汕尾未來發(fā)展要立足“土地資源和旅游資源”豐富且均未深度開發(fā)的自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“二條腿”走路，一邊抓“產(chǎn)業(yè)共建、項(xiàng)目落地”，一邊發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)“旅游、地產(chǎn)”。通過發(fā)展旅游增加人氣、拉動(dòng)內(nèi)需、提供更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，助力汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期穩(wěn)定發(fā)展，使汕尾真正成為宜居宜業(yè)宜游的濱海城市。

二、要拿出去年以來完善和提升“政務(wù)、社會(huì)、城鄉(xiāng)”三大環(huán)境那樣的“決心”來發(fā)展旅游業(yè)，在全市營造大力發(fā)展旅游業(yè)的氛圍，加大投入，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)力推進(jìn)精品景區(qū)建設(shè)，整合旅游營銷隊(duì)伍和提升旅游推介營銷策略，用五年時(shí)間打贏旅游翻身仗。

三、以點(diǎn)帶面、搭臺(tái)唱戲。以推廣紅色旅游作為切入點(diǎn)、以發(fā)展濱海旅游作為重點(diǎn)、以引進(jìn)1—2家旅游大企業(yè)大項(xiàng)目落地作為突破點(diǎn)，作為近期發(fā)展旅游事業(yè)的工作思路和方向。基于我市旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱和開發(fā)資金短缺的實(shí)際情況，不必急于全面開花，先集中“火力”打造2-3個(gè)亮點(diǎn)，以通過籌劃成功的亮點(diǎn)產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)，驅(qū)動(dòng)社會(huì)資本爭先投資開發(fā)旅游項(xiàng)目，直至產(chǎn)生全面開花的格局。比如：可考慮以發(fā)展“紅色之旅”為做大做強(qiáng)旅游業(yè)的切入點(diǎn)，撕開一個(gè)口子，將全國公職人員作為“營銷對(duì)象”，吸引發(fā)動(dòng)他們到汕尾來“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”，接受革命傳統(tǒng)教育，這些人來到汕尾以后，感覺到汕尾沒有她們想像中的“壞”，“好山好水，吃得好人也好”，于是將會(huì)告訴身邊的人，“以一帶十、以十傳百”引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，從而帶動(dòng)濱海旅游、特色旅游、生態(tài)旅游全面發(fā)展。措施包括:籌建“海陸豐革命老區(qū)干部培訓(xùn)學(xué)院”(參照延安、遵義)，與全國各地級(jí)市委黨校建立“培訓(xùn)合作關(guān)系”，宣傳動(dòng)員全國各地黨政干部“跋山涉水”前來辦班學(xué)習(xí)等;為解決停車場(chǎng)滿足不了發(fā)展大旅游的需要，還可考慮拆除紅宮紅場(chǎng)前面建筑物或建設(shè)紅場(chǎng)地下停車場(chǎng)等措施，提升完善景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，擺出大辦紅色旅游的“架勢(shì)”，把紅色經(jīng)典這出“戲”唱好。

四、用好國家扶持海陸豐革命老區(qū)和省委、省政府支持粵東西北發(fā)展的特殊優(yōu)惠政策，特別要用好省委、省政府最近發(fā)出的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見》【粵辦發(fā)（2016）29號(hào)】通知中關(guān)于“推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先向老區(qū)安排、支持符合條件的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金以及省級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金向革命老區(qū)傾斜的特別優(yōu)惠政策，籌劃包裝申報(bào)旅游項(xiàng)目，爭取扶持資金和通過融資手段，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。按文件精神和規(guī)定，還可向上級(jí)財(cái)政爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金，高起點(diǎn)扶持老區(qū)建設(shè)一批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和線路，重點(diǎn)支持革命紀(jì)念場(chǎng)館建設(shè)和改造。

五、出臺(tái)投資發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策，落實(shí)好土地、稅收、金融等相關(guān)支持政策，強(qiáng)力推進(jìn)旅游重大項(xiàng)目招商和項(xiàng)目落地，鼓勵(lì)各類企業(yè)參與老區(qū)旅游業(yè)（包括旅游餐飲、美食特產(chǎn)購物一條街）的開發(fā)建設(shè)，最終達(dá)到紅色旅游、濱海旅游、古色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、餐飲特產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的目的。

同志們、朋友們！“石、楊”擔(dān)任汕尾黨政一把手以來帶領(lǐng)全市各級(jí)黨政干部和廣大人民群眾，致力完善和提升“政務(wù)、社會(huì)、城鄉(xiāng)”三大環(huán)境，當(dāng)前汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的喜人態(tài)勢(shì)，人心思進(jìn)，讓我們團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，“擼起袖子加油干”吧，不要辜負(fù)高鐵橫跨汕尾的時(shí)代！

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