省委常委、市委書記王榮在會上表示，五市要按照省委、省政府的部署要求，牢固樹立“一盤棋”意識，以更大力度落實珠三角“九年大跨越”，以更實舉措促進粵東北地區(qū)振興發(fā)展，打造“3+2”協(xié)同發(fā)展新格局，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)作出新的貢獻。
率先實現(xiàn)珠江口東岸地區(qū)一體化發(fā)展
深圳市市長許勤，東莞市委書記徐建華、市長袁寶成，惠州市委書記陳奕威、市長麥教猛出席會議，汕尾市委書記溫國輝、市長吳紫驪，河源市委書記何忠友、市長彭建文出席會議。深圳、東莞、惠州三市市長分別通報了各市推進深莞惠經(jīng)濟圈建設(shè)情況。
本次會議是深莞惠第八次聯(lián)席會議，王榮在會上表示，深莞惠三市近年來通過扎實推進深莞惠經(jīng)濟圈建設(shè)，交流頻繁、相互促進、共同發(fā)展，在許多領(lǐng)域都取得了非常顯著的成績，也使得三個城市結(jié)下了深厚的情誼。 本次會議首次增加了汕尾、河源兩市，以“3+2”的形式共同謀劃、一起推動深莞惠經(jīng)濟圈建設(shè)，相信將有力推動珠三角“九年大跨越”工作和全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
“深莞惠經(jīng)濟圈擴容，是省委、省政府立足廣東發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。”王榮說，汕尾、河源兩市的加入，使深莞惠經(jīng)濟圈區(qū)域面積翻了一倍，經(jīng)濟總量接近全省40%，總體實力進一步增強，發(fā)展空間進一步拓展，珠三角與粵東北之間的要素通道進一步打通，為珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展和粵東西北地區(qū)加快發(fā)展提供了有力抓手和合作平臺。
王榮表示，當(dāng)前珠三角發(fā)展已經(jīng)進入“九年大跨越”的新階段，深莞惠經(jīng)濟圈建設(shè)也開啟了“3+2”的新格局。我們要以此為契機，按照省委的統(tǒng)一部署，精心謀劃、狠抓落實，共同推動深莞惠經(jīng)濟圈建設(shè)邁上新臺階，力爭率先實現(xiàn)珠江口東岸地區(qū)一體化發(fā)展，為實現(xiàn)“九年大跨越”和“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)作出更大貢獻。
讓群眾在大區(qū)域合作中得到更多實惠
就如何推進五市更緊密合作，王榮提出了四點建議。一是在穩(wěn)增長上抱團發(fā)力，為全省完成今年目標(biāo)任務(wù)作出貢獻。五地要借助“3+2”平臺，在擴大消費、拉動內(nèi)需上增強聯(lián)動，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資等方面加強對接協(xié)作，共同為全省穩(wěn)增長大局貢獻力量。二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上拉開新格局，加快構(gòu)建珠江口東岸新型都市區(qū)。當(dāng)前尤其要盡快打通各類“斷頭路”，加快推進高鐵、城際軌道、高速公路、快速干線規(guī)劃建設(shè)，加大力度發(fā)展優(yōu)質(zhì)跨界公共交通服務(wù)，形成“網(wǎng)絡(luò)完善、運行高效、無縫銜接”的城際綜合交通體系。三是在轉(zhuǎn)型升級上協(xié)同推進，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量效益整體提升。要通過深化改革，按照利益共享的原則，大膽創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制，進一步增強五地產(chǎn)業(yè)的互補性、協(xié)調(diào)性，闖出一條區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路。四是在民生事業(yè)上攜手共進，讓人民群眾在大區(qū)域合作中得到更多實惠。要全力抓好“雙轉(zhuǎn)移”和“雙到”任務(wù)的分解落實，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，多措并舉提升當(dāng)?shù)亍霸煅惫δ�，幫助更多困難群眾走上脫貧致富之路，讓廣大群眾切身感受到新一輪區(qū)域合作帶來的新變化、新成效。
徐建華、陳奕威、溫國輝、何忠友等也在會上分別講話。大家紛紛表示，將充分借助“3+2”合作平臺，發(fā)揮各自優(yōu)勢、拓展合作領(lǐng)域，共同推動深莞惠經(jīng)濟圈共贏共榮，進一步提升珠江口東岸一體化水平。
深圳市領(lǐng)導(dǎo)呂銳鋒、李華楠以及東莞、惠州、汕尾、河源市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。
汕尾市委書記、市人大常委會主任溫國輝：以更開放的姿態(tài)積極推進與四市合作
汕尾近年發(fā)展的最大優(yōu)勢是比鄰深圳東莞，參與深莞惠經(jīng)濟圈給汕尾發(fā)展帶來重大機遇。為加快融入深莞惠經(jīng)濟圈，近期，汕尾將認真做好以下工作：一是建立健全工作機制。參照深莞惠做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負責(zé)對接相關(guān)合作事宜。二是完善配套政策措施，為全面融入深莞惠經(jīng)濟圈提供保障。三是積極推動合作事宜的落實。四是精心籌劃，進一步拓展更多層次、更寬領(lǐng)域的合作，著力打造深莞惠后花園，并以更開放的姿態(tài)積極推進與四市合作。下來，汕尾將在政策體系融合、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作、公共服務(wù)和生產(chǎn)要素融合等方面加強與四市的合作。
【焦點關(guān)注】
《深莞惠交通運輸一體化規(guī)劃》審議通過2020年深莞惠中心城區(qū)1小時互通
深莞惠中心城區(qū)之間、中心城區(qū)與主要組團間1小時互通，與珠江三角洲地區(qū)其他城市、港澳之間2小時互通�！渡钶富萁煌ㄟ\輸一體化規(guī)劃》提出，到2020年，深莞惠經(jīng)濟圈將打造成為亞太地區(qū)最開放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。
關(guān)鍵詞：綜合運輸通道規(guī)劃構(gòu)建“三縱四橫”綜合運輸通道
構(gòu)建“三縱四橫”綜合運輸通道，承擔(dān)三市對外及三市中心城區(qū)之間、主要組團之間的快速、大容量運輸，是連接港澳及珠江三角洲地區(qū)其他中心城市，輻射粵東、粵西、粵北地區(qū)的運輸大動脈，也是便捷溝通三市中心城區(qū)和主要組團、支撐城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通走廊。
縱一：廣深通道。由廣州經(jīng)東莞西部、深圳西部至香港，是銜接廣深港發(fā)展軸重要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)節(jié)點的運輸走廊，是深度推進港深莞穗合作、強化與廣佛肇經(jīng)濟圈聯(lián)系、輻射粵北及湖南、廣西等中西部省份的重要通道。
縱二：莞深東通道。由廣州經(jīng)東莞東部、深圳中部至香港，是銜接沿線城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)節(jié)點、強化港深莞穗合作的運輸走廊，和廣深通道一起構(gòu)成深莞惠經(jīng)濟圈輻射粵北及湖南、廣西等中西部省份的重要通道。
縱三：惠深通道。由河源經(jīng)惠州、深圳東部至香港，是惠—深—港區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展走廊，是深莞惠經(jīng)濟圈輻射粵北及江西、湖南等中部省份的重要通道。
橫一：廣惠通道。由廣州經(jīng)博羅、惠城、惠東至汕尾，是溝通博羅、惠城、惠東等城鎮(zhèn)組團及平潭機場的運輸走廊，是深莞惠北部地區(qū)銜接廣州、汕尾等周邊城市及更遠區(qū)域的東西向出入境和過境通道。
橫二：莞惠北通道。由廣州經(jīng)東莞、惠州至河源，東西向貫穿東莞北部和惠州中部，是銜接沿線重要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)節(jié)點的運輸走廊，是強化與廣佛肇都市圈聯(lián)系、輻射粵東、溝通福建等沿海省份的重要通道。
橫三：莞惠南通道。由廣州南沙經(jīng)虎門、樟木頭、惠東至潮州，是深莞惠三市交界區(qū)域重要的產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展帶，和莞惠北通道一起構(gòu)成對接廣佛肇都市圈、輻射粵東、溝通福建等沿海省份的重要通道。
橫四：深惠沿海通道。由中山經(jīng)深圳、惠州南部至汕尾，是銜接深惠沿海發(fā)展軸重要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)節(jié)點的運輸走廊，是強化與珠江西岸聯(lián)系、輻射粵東、粵西及溝通福建、廣西等沿海省份的重要通道。
關(guān)鍵詞：道路網(wǎng)規(guī)劃形成“九縱八橫九聯(lián)”高速公路網(wǎng)
完善區(qū)域高速公路網(wǎng)。規(guī)劃形成“九縱八橫九聯(lián)”高速公路網(wǎng)，銜接香港、廣州、珠江西岸、東部沿海以及湖南、廣西等中西部省份，連通三市中心城區(qū)、主要組團、機場、港口和口岸等重要節(jié)點，為經(jīng)濟圈對外交通、過境交通、城際交通及港口、機場、口岸集疏運交通提供便捷順暢、能力充分的快速交通保障。九縱包括廣深沿江高速、京港澳高速、增莞深高速、從莞深高速、武深高速、長深高速、惠大高速、廣惠高速南延線和龍川至惠東高速，八橫包括汕湛高速、廣惠高速、番河高速、潮莞高速、沙清高速、深圳外環(huán)高速、沈海高速-深中通道和深惠沿海高速。
打造一體化城際快速干線網(wǎng)。規(guī)劃形成“九縱十橫十四聯(lián)”城際快速干線網(wǎng)（含全封閉的城市快速路和一級公路），連接三市中心城區(qū)和主要組團，主要承擔(dān)三市間中短途運輸。九縱包括莞深沿海公路、莞深公路（g107）、莞城至南山公路、松崗至龍門公路、莞城至福田公路、羅湖至博羅公路（s255）、深惠公路（g205）、惠城至澳頭公路、大嵐至霞涌公路，十橫包括g324、廣惠快速路、莞惠沿江公路、番禺至東莞橋頭快速路、莞城至陳江快速路、莞城-平潭公路（s357）、虎門-大亞灣公路（新s358）、沙井至惠東公路、前海至稔山公路和坑梓至惠東公路（s356）。
關(guān)鍵詞：軌道網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃“四縱兩橫三支”國鐵網(wǎng)
完善區(qū)域軌道網(wǎng)。構(gòu)建由國鐵、城際軌道、城市軌道組成的層次清晰、布局合理、銜接順暢、資源共享的一體化軌道網(wǎng)。規(guī)劃“四縱兩橫三支”國鐵網(wǎng)，即廣深港客運專線、京九客運專線、廣深鐵路、京九鐵路四條南北向干線鐵路，廣汕鐵路、廈深－深茂鐵路（西部沿海鐵路）兩條東西向干線鐵路，以及惠大鐵路、平南鐵路、平鹽鐵路三條支線鐵路。規(guī)劃“四縱兩橫一支”城際軌道網(wǎng)，四縱包括穗莞深城際軌道（以及港深西部快軌），深惠城際軌道，東莞中心區(qū)至深圳中心區(qū)的快速軌道（莞深快軌），惠州中心區(qū)至深圳中心區(qū)的快速軌道（惠深快軌）；兩橫包括佛莞－莞惠、中（山）南（沙）虎（門）龍（崗）兩條城際軌道；一支為惠陽至惠東城際。
關(guān)鍵詞：行動計劃實施九大工程，重點建設(shè)214個項目
2020年前，實施“公路暢通、軌道加速、港口提質(zhì)、民航增效、換乘便捷、物流提升、公交跨市、管理協(xié)調(diào)、交通智能”九大工程，重點推進214個項目建設(shè)，構(gòu)建一體化、現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，為保障建成具有國際競爭力的現(xiàn)代化大都市區(qū)，成為重要國際門戶奠定基礎(chǔ)。
值得關(guān)注的是，開通城際公交線路25條。推進既有城際公交線路中的3條延伸至交通樞紐，新開“慢線”16條，共開通25條城際公交線路，連通多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合客運樞紐、公路客運站、公交場站和軌道交通首末站。
建立城際公交發(fā)展的財政扶持機制。將城際公交視同城市公交，統(tǒng)籌財政投入、設(shè)施建設(shè)及土地供給。建立三市統(tǒng)一的財政補貼機制，對政策性虧損、車輛更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供補貼，先行統(tǒng)一特殊群體乘坐城際公交享受的乘車優(yōu)惠。建立統(tǒng)一的運營服務(wù)指標(biāo)，對企業(yè)提出量化的指標(biāo)要求。
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