“深莞惠汕尾、河源”該都市圈將大力培育臨港基礎產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展以電子信息為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以金融、商貿(mào)、會展和旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),成為具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代制造業(yè)基地和生產(chǎn)服務中心。
通過建設前海、大空港等戰(zhàn)略節(jié)點,強化深圳主城區(qū)的輻射帶動能力和區(qū)域交通樞紐功能。增強東莞主城區(qū)的中心城市作用和綜合服務功能。強化惠州主城區(qū)的“門戶”型中心城市功能。向東依托深圳-惠州南-惠東-汕尾沿海城市發(fā)展帶,促進汕尾主城區(qū)、海豐城區(qū)、深汕特別合作區(qū)三大組團一體化發(fā)展。向北強化深圳-惠州-河源區(qū)域城市發(fā)展軸帶,保護萬綠湖生態(tài)環(huán)境,將東源縣納入中心城區(qū),帶狀發(fā)展河源中心城區(qū)。
將試點“省直管縣”推行“強鎮(zhèn)擴權(quán)”
逐步取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)以及其他所有戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)稱“廣東省居民戶口”
《規(guī)劃》特別強調(diào)要統(tǒng)籌推進人口管理、土地管理、財稅金融、城鎮(zhèn)住房、海域利用、生態(tài)環(huán)境等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)體制機制改革,形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的制度環(huán)境。行政管理體制方面,則將試點“省直管縣”和推行“強鎮(zhèn)擴權(quán)”。
人口管理:實現(xiàn)流動人口享有公共服務“一證通”
《規(guī)劃》指出全省要全面推行“一元化”戶籍登記管理制度。逐步取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)以及其他所有戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一稱“廣東省居民戶口”,實行以居住地劃分城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口,以職業(yè)區(qū)分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口。同時拓展居住證社會應用功能,實現(xiàn)流動人口依法享有的勞動就業(yè)、社會保險、法律援助、計劃生育、子女教育、衛(wèi)生保健、職稱評定等權(quán)利和公共服務“一證通”制度。適時推進居住證與社�？ê喜�,推進來粵外來務工人員綜合服務。
行政管理:把珠三角少數(shù)“巨型鎮(zhèn)”升格為市
合理劃分市、縣兩級政府事權(quán),逐步調(diào)整現(xiàn)行市帶縣體制,推行強縣擴權(quán),試點省直管縣。近期重點探索上級轉(zhuǎn)移支付專項資金打包統(tǒng)籌使用、省級直接給縣級單位下達土地指標,省級政府全面負責審批縣級單位各項規(guī)劃等多項改革。逐步改變當前土地指標由上級政府層層下?lián)艿姆峙潴w制,建立“省�？h、市保鎮(zhèn)、縣保村”的隔層政策保障制度,完善穩(wěn)定規(guī)范的縣、鎮(zhèn)基本財力,土地保障機制。把珠三角地區(qū)符合條件的少數(shù)“巨型鎮(zhèn)”升格為市,在不調(diào)整行政級別下賦予相應的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,大力推進強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。向中央政府積極爭取新型設市模式試點,將符合條件的鎮(zhèn)按照城市要求合理配置資源和統(tǒng)籌規(guī)劃建設,實行城市管理。
●《規(guī)劃》內(nèi)容查詢
在南方網(wǎng)、廣東省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站(粵建網(wǎng))查詢。
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廣東省發(fā)展和改革委員會
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(新快報)
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