汕尾市民網(wǎng)
標(biāo)題: 關(guān)于海豐計生“一證先行” [打印本頁]
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-14 23:12
標(biāo)題: 關(guān)于海豐計生“一證先行”
本帖最后由 鄭溢濤 于 2013-7-15 11:35 編輯
關(guān)于海豐計生“一證先行”
鄭溢濤
關(guān)于海豐計生“一證先行”問題，近日許多原先討厭我的網(wǎng)友一直在逼我表態(tài)。我一直是“有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)”的人，所以迄今才來說幾句——
中國大陸的“計生政策”，是違背《憲法》的，但是情有可原！這只是某個歷史時段的政策罷了！這個問題，不怕國際社會的“人權(quán)指責(zé)”！中國“人滿為患”，必須如此！但因與憲法相抵觸，所以一直處于兩難境地！
近年出臺的《計劃生育法》中，雖未明確規(guī)定必須“一證先行”，但，有這樣子的意思，加之各級政府的工作人員執(zhí)行不力，這是迫不得已之舉！但，海豐本次的“一證先行”，擴大化了！你們可以網(wǎng)上搜索“新豐計劃生育一證先行的實施意見”，那里是沒有海豐縣的擴大化的！
陳治贈先生是為民權(quán)民生呼吁的，是正確的，但，在現(xiàn)階段下，他是有偏頗的！
海豐當(dāng)局，最好是適當(dāng)調(diào)整一下范圍！
該貼已經(jīng)同步到 鄭溢濤的微博
作者: 麻辣水 時間: 2013-7-14 23:28
太圓滑了！＂近年出臺的《計劃生育法》中，雖未明確規(guī)定必須“一證先行”，但，有這樣子的意思，＂有這意思而已，卻強行執(zhí)行，這是哪門子的土炮？
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-14 23:32
麻辣水 發(fā)表于 2013-7-14 23:28 
太圓滑了�。⒔瓿雠_的《計劃生育法》中，雖未明確規(guī)定必須“一證先行”，但，有這樣子的意思，＂有這意思 ...
你是哪里的東西？！
作者: 小松園 時間: 2013-7-14 23:51
說得比較圓滑，總的說是可以理解有這個政策但是應(yīng)該調(diào)整不要影響百姓生活嗎？
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-15 00:16
本帖最后由 鄭溢濤 于 2013-7-15 00:35 編輯
小松園 發(fā)表于 2013-7-14 23:51
說得比較圓滑，總的說是可以理解有這個政策但是應(yīng)該調(diào)整不要影響百姓生活嗎？
并非圓滑！而是深知中國體制！調(diào)整以后基本不影響百姓生存生活！
作者: 微博評論 時間: 2013-7-15 00:27
“一證先行”大家談//@陽光汕尾: 轉(zhuǎn)發(fā)微博\n\n
來自 純凈LF 的新浪微博
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-15 00:36
本帖最后由 鄭溢濤 于 2013-7-15 00:38 編輯
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 00:16
并非圓滑！而是深知中國體制！調(diào)整以后基本不影響百姓生存生活！
這就是我對羅林海、幽壹等人說“學(xué)藝要精”的依據(jù)！他們還不如陳治贈老先生有思想！至于陳顯兵，是個墻頭草而已，學(xué)藝更未精！
作者: 陳顯兵 時間: 2013-7-15 00:40
靈臺無計逃神矢，風(fēng)雨如磐暗故園。
寄意寒星荃不察，我以我血薦軒轅。
誰要做魯迅，必須「我血薦軒轅」。
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-15 00:43
陳顯兵 發(fā)表于 2013-7-15 00:40
靈臺無計逃神矢，風(fēng)雨如磐暗故園。
寄意寒星荃不察，我以我血薦軒轅。
我早把妻兒托付給親友，還不算“血薦軒轅”么？！
作者: 彬彬有你 時間: 2013-7-15 00:46
許多人口專家都說中國人口過多是個偽命題，本人認(rèn)為強制結(jié)扎是種族滅絕！反人類罪！毫無人權(quán)可言。
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-15 00:48
彬彬有你 發(fā)表于 2013-7-15 00:46
許多人口專家都說中國人口過多是個偽命題，本人認(rèn)為強制結(jié)扎是種族滅絕！反人類罪！毫無人權(quán)可言。
錯！不得已之舉也！哪里不知道是違反人權(quán)！若不實行計劃生育，勢必更加民不聊生！
作者: 陳顯兵 時間: 2013-7-15 00:48
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 00:43
我早把妻兒托付給親友，還不算“血薦軒轅”么？！
看主任這篇文章，只是中學(xué)生作文。失望。
從馬寅初的人口論開始。一系列論斷。
包括治贈兄之「一證先行」。
是失色之作。
必有「龍種」那篇文風(fēng)，可讀性強。
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-15 00:51
陳顯兵 發(fā)表于 2013-7-15 00:48
看主任這篇文章，只是中學(xué)生作文。失望。
從馬寅初的人口論開始。一系列論斷。
包括治贈兄之「一證先行 ...
你以為你比治贈老和我強？自摸吧？！
作者: 陳顯兵 時間: 2013-7-15 00:55
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 00:51
你以為你比治贈老和我強？自摸吧？！
我是讀者的角度在探討一下。你會寫的，不過投鼠忌器。
請寬容。
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-15 00:58
陳顯兵 發(fā)表于 2013-7-15 00:55
我是讀者的角度在探討一下。你會寫的，不過投鼠忌器。
請寬容。
讀者角度是您的的狡辯而已！你一直是以“優(yōu)秀鄉(xiāng)賢代表”之身發(fā)言的！
我身上最不缺寬容的基因！
作者: 陳顯兵 時間: 2013-7-15 01:00
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 00:58
讀者角度是您的的狡辯而已！你一直是以“優(yōu)秀鄉(xiāng)賢代表”之身發(fā)言的！
我身上最不缺寬容的基因！
謝謝！
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-15 01:01
陳顯兵 發(fā)表于 2013-7-15 01:00
謝謝！
多有冒犯，請寬宥！
作者: か空ぇ蕩く 時間: 2013-7-15 01:05
比起某人，鄭文人的文章發(fā)表不算晚。不贊同樓主觀點，一證先行抵觸其他法律條文無疑。記得上級也曾經(jīng)發(fā)文，不得因計劃生育產(chǎn)生黑戶。
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-15 01:09
か空ぇ蕩く 發(fā)表于 2013-7-15 01:05
比起某人，鄭文人的文章發(fā)表不算晚。不贊同樓主觀點，一證先行抵觸其他法律條文無疑。記得上級也曾經(jīng)發(fā)文， ...
這正是顧及了人權(quán)、民生之舉！
作者: 海陸豐怪談 時間: 2013-7-15 01:11
一證先行/嚴(yán)重違反了國有規(guī)定，也侵犯了人的權(quán)利，現(xiàn)在的社會，男女比例嚴(yán)重失調(diào)。有專家指出。計劃生育應(yīng)放后三十年，
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-15 01:13
海陸豐怪談 發(fā)表于 2013-7-15 01:11
一證先行/嚴(yán)重違反了國有規(guī)定，也侵犯了人的權(quán)利，現(xiàn)在的社會，男女比例嚴(yán)重失調(diào)。有專家指出。計劃生育應(yīng)放 ...
錯！必須提前搞計劃生育！這是法外的不得已之舉！否則，現(xiàn)在更是民不聊生！這個意思你暫時不懂的！
作者: か空ぇ蕩く 時間: 2013-7-15 01:21
汕尾市不具有立法權(quán)，無權(quán)在有法定的基礎(chǔ)上設(shè)置行政許可。
文件、通知不能抵觸法律。
海豐實行一證先行，必有兒童因一證先行成黑戶，或因一證先行而失學(xué)，鄭先生可有高見？
作者: 海陸豐怪談 時間: 2013-7-15 01:24
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 01:13
錯！必須提前搞計劃生育！這是法外的不得已之舉！否則，現(xiàn)在更是民不聊生！這個意思你暫時不懂的！
照你的意思，這民不聊生是不搞計劃生育造成的哦，現(xiàn)在的社會資源消耗得那么厲害，原生態(tài)遭嚴(yán)重的破壞，有關(guān)部門不去搞，。卻弄這么一套一證先行來搞得百姓怨聲四道，這才是民不聊生，
也許您鄭大文人的意思，怪談才疏學(xué)淺。不能悟懂您那非常人的思維，但我知道；百姓是政府賴以扎根的大地，一證先行已經(jīng)搞得這大地動遙了，那么這個政府就危險了，
作者: 麻辣水 時間: 2013-7-15 08:47
作為一個學(xué)者，魯迅傳人，這種含糊其辭，是對法律的褻瀆，是對民生的漠視，可悲！
作者: 麻辣水 時間: 2013-7-15 09:00
鄭溢濤
關(guān)于海豐計生“一證先行”問題，近日許多原先討厭我的網(wǎng)友一直在逼我表態(tài)。我一直是“有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)”的人，所以迄今才來說幾句——
中國大陸的“計生政策”，是違背《憲法》的，但是情有可原！這只是某個歷史時段的政策罷了！這個問題，不怕國際社會的“人權(quán)指責(zé)”！中國“人滿為患”，必須如此！但因與憲法相抵觸，所以一直出于兩難境地！
近年出臺的《計劃生育法》中，雖未明確規(guī)定必須“一證先行”，但，有這樣子的意思，加之各級政府的工作人員執(zhí)行不力，這是迫不得已之舉！但，海豐本次的“一證先行”，擴大化了！你們可以網(wǎng)上搜索“新豐計劃生育一證先行的實施意見”，那里是沒有海豐縣的擴大化的！
陳治贈先生是為民權(quán)民生呼吁的，是正確的，但，在現(xiàn)階段下，他是有偏頗的！
海豐當(dāng)局，最好是適當(dāng)調(diào)整一下范圍！
模棱兩可，左右逢源，這是嘴臉，極為丑陋！
作者: 志雄 時間: 2013-7-15 09:21
作者: 善〇濟 時間: 2013-7-15 09:32
作者: 軒尼詩 時間: 2013-7-15 09:48
這寫的不是魯迅的風(fēng)格啊！一點諷刺的意味都沒有，兩邊都想討好，結(jié)果兩邊都不討好。
作者: 可看可品 時間: 2013-7-15 10:03
錯！不得已之舉也！哪里不知道是違反人權(quán)！若不實行計劃生育，勢必更加民不聊生‘’‘’‘’‘放你TMA的屁，這樣搞不是民不聊生，是什么
作者: 516429 時間: 2013-7-15 10:12
水能載舟 亦能覆舟 如果是開明的政府，何需整日強調(diào)維穩(wěn)！滄海一粟，只求三餐，連最基本的生存權(quán)都解決不了。還整日設(shè)卡賺錢！操你個大爺！
作者: 軒尼詩 時間: 2013-7-15 10:21
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 01:09
這正是顧及了人權(quán)、民生之舉！
禍國殃民之政策，幾十年后估計都是老年社會，社會勞動力嚴(yán)重不足，沒有創(chuàng)造力！
作者: 軒尼詩 時間: 2013-7-15 10:36
"近日許多原先討厭我的網(wǎng)友一直在逼我表態(tài)"這句鄭先生把我等視為討厭你之人，實為不妥，只不過意見相左，不敢茍同，并不惡之。逼先生表態(tài)，一則看自視為“魯迅”追隨者和“啟蒙運動”之人的高見與學(xué)識如何，二則是否有“橫眉冷對千夫指，俯首敢為孺子�！敝�。從現(xiàn)看來，依然對你較為失望，自認(rèn)為真文人者實為嘩眾取寵也！
作者: か空ぇ蕩く 時間: 2013-7-15 10:40
壽寧清理違法設(shè)置計生前置性把關(guān)文件
2013年05月23日04:39 中國青年報
http://news.sina.com.cn/o/2013-05-23/043927199957.shtml
本報福州5月22日電（記者陳強 實習(xí)生盧義杰）本報刊發(fā)獨家調(diào)查報道《福建壽寧：工商注冊捆綁計生證明》后，引起中共壽寧縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并在第一時間向記者反饋了整改措施。
今天下午，壽寧縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在給中國青年報記者的反饋件中說，上午縣里就此召開專題會議，要求各單位相關(guān)人員要轉(zhuǎn)變慣性思維，嚴(yán)格執(zhí)行《壽寧縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于嚴(yán)禁違法設(shè)置計劃生育前置性把關(guān)的通知》（壽計生領(lǐng)[2013]5號），杜絕違法搭車行政行為的發(fā)生。人口計生部門要認(rèn)真梳理下發(fā)的文件、規(guī)定，嚴(yán)格按照上級文件精神，徹底清理違法設(shè)置計劃生育前置性把關(guān)的文件、規(guī)定，并及時通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和齊抓共管成員單位，確保不留死角。
壽寧縣今天還成立了以縣委常委、紀(jì)委書記為組長，縣委糾風(fēng)辦有關(guān)人員為成員的督查小組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計生齊抓共管單位和相關(guān)部門為民服務(wù)情況進行督查。對于單位和群眾在符合條件的前提下要求辦理相關(guān)事項而推諉不辦或設(shè)卡限制的，一經(jīng)查實，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
該縣領(lǐng)導(dǎo)表示“感謝媒體的輿論監(jiān)督”，“由于我們主觀上還存在認(rèn)識不足，對省市相關(guān)文件精神領(lǐng)會不夠透徹，宣傳、貫徹也不夠迅速，導(dǎo)致在執(zhí)行上出現(xiàn)偏頗、失誤，從而影響了政府部門在群眾中的形象。對此，我們將認(rèn)真吸取教訓(xùn)，今后要舉一反三做好各項工作。”
福建壽寧規(guī)定注冊公司、過戶汽車須出示計生證明
http://news.fznews.com.cn/dsxw/2013-5-22/201352294Rf4T9m119614.shtml 2013-5-22 9:05:05 來源：中國青年報
中國青年報訊 “表弟做淘寶店，生意不錯，已上皇冠，貨源是自己的�，F(xiàn)想回壽寧注冊公司開淘寶商城，到壽寧工商局咨詢后，工商局告知要開計生證明才可以注冊公司。我就不 明白注冊公司與計生有什么關(guān)系，國家有什么法律規(guī)定注冊公司要開計生證明?”在福建省寧德市的“壽寧在線”論壇，律師余某發(fā)帖提出上述質(zhì)疑。
壽寧縣工商局回應(yīng)稱，計生證明與工商注冊掛鉤，其依據(jù)是寧德市《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的若干意見》、壽寧縣《2013年縣直機關(guān)人口和計劃生育部門工作責(zé)任書》等文件的精神。
不過，我國《公司法》并未將“出具計生證明”列入公司的設(shè)立條件。
2012年11月，國務(wù)院總理溫家寶在深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議上強調(diào)指出，要進一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項，推進政府 職能轉(zhuǎn)變，“清理一些部門和地方利用‘紅頭文件’等對公民、企業(yè)和其他社會組織提出的限制性規(guī)定，沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān) 制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運證等，要一律取消�！�
中國青年報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在福建、廣東、廣西、山東等地，計生證明掛鉤現(xiàn)象還出現(xiàn)在婚姻登記、戶籍登記、身份證辦理、房產(chǎn)證辦理、子女入學(xué)或土地審批等事項上。部分地方有關(guān)計生的“紅頭文件”明顯與國家法律相抵觸。
注冊公司被要求出示計生證明
要不是注冊公司遭拒，今年30歲的創(chuàng)業(yè)青年劉某怎么也沒法將“計生證明”與“工商注冊”兩個詞聯(lián)系起來：“這不是兩個不同的領(lǐng)域嗎?”
劉某就是上述網(wǎng)帖所說的當(dāng)事人。1個月前，他從浙江回到老家壽寧，打算將原先經(jīng)營的淘寶網(wǎng)店入駐淘寶天貓商城。按照服務(wù)商的規(guī)定，入駐者必須已注冊一家公司，并提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證件。
“在壽寧縣工商局一層大廳的咨詢臺，工作人員告訴我注冊公司要提供一系列材料，其中包括計生證明。”劉回憶說，工作人員后來建議他找一家代理公司，而代理公司也表示：沒辦計生證明，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照就批不下來。
“注冊公司跟計生完全不相干吧?計生辦有計生辦的工作人員，工商局有工商局的工作人員……”盡管從常識判斷這規(guī)定不合理，但劉某還是托朋友回老家壽寧縣托溪鄉(xiāng)的計生所去開證明。計生所提出，要有獨生子女證，才能開計生證明。而辦獨生子女證的前提是，妻子必須上環(huán)。
劉堅決不同意讓妻子上環(huán)。4年多前他生了一個女兒，按規(guī)定，第一胎為女兒的農(nóng)村戶口家庭允許生第二胎。而劉還想要一個孩子。
5月14日，為表弟鳴不平的律師余某在網(wǎng)上發(fā)帖質(zhì)疑壽寧縣工商局的規(guī)定。兩天后，壽寧縣工商局以《關(guān)于對<壽寧注冊公司要計生證明>問題的落實反饋》為題在論壇上作出如下答復(fù)：
“根據(jù)寧德市委、寧德人民政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的若干意見》(寧委[2011]39號)和壽寧縣委、壽寧縣人民政府 《2013年縣直機關(guān)人口和計劃生育部門工作責(zé)任書》等文件精神，壽寧縣工商局貫徹執(zhí)行政府工作部署，在流動人口、個體工商戶、私營企業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照 時，要求提交個人身份證明和計生有效證明。”
在這份答復(fù)的最后，還附上了上述兩份文件的影印圖片，但3個小時后這些圖片就在網(wǎng)上消失了。
工商注冊捆綁計生被指違規(guī)搭車
今天下午，應(yīng)中國青年報記者的要求，壽寧縣工商局通過電子郵件給記者發(fā)來了在網(wǎng)上被刪除的這些文件的影印圖片。
記者注意到，2011年發(fā)布的《中共寧德市委、寧德市人民政府關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的若干意見》提出，“各級工商部門要在流動人 口、個體工商戶、私營企業(yè)申請辦理(或年檢)營業(yè)執(zhí)照時，提交個人身份證明和場所使用證明，同時要與人口計生部門密切配合，互通信息�！� 2013年1月30日中共壽寧縣委、壽寧縣人民政府向壽寧縣工商局下達的《2013年人口和計劃生育工作責(zé)任書》明確要求：“按照《流動人口計劃生育工作 條例》的要求，指導(dǎo)監(jiān)督基層工商行政管理部門對流入本轄區(qū)從事經(jīng)營活動的育齡婦女在辦理營業(yè)執(zhí)照的同時，要求對象提供有效計生證明，并在辦理前通報給綜合 治理督查組，否則不予辦理營業(yè)執(zhí)照�！�
壽寧縣工商局負(fù)責(zé)人解釋說，工商部門雖然是垂直管理，但同樣要接受當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)。計劃生育是基本國策，也是老大難問題。作為壽寧縣計劃生育領(lǐng) 導(dǎo)小組齊抓共管的成員單位之一，我們按縣委縣政府的要求，協(xié)助做好計劃生育工作，同時“要把年度計生工作目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書的形式層層分解到有關(guān)所、站，定 期組織力量對完成計生工作目標(biāo)進行檢查評比，把考評的結(jié)果作為干部考核的依據(jù)之一”。
然而，在余某看來，壽寧縣工商局拿地方政府的規(guī)范性文件作為“工商注冊與計生證明掛鉤”的政策制定依據(jù)，違反了國家法律。
余律師所說的國家法律，指的是《公司法》。這部法律規(guī)定的公司設(shè)立條件，涉及股東人數(shù)、出資額、公司章程、公司名稱、組織機構(gòu)、公司住所等方面，但沒有包括計劃生育執(zhí)行情況。
根據(jù)《行政許可法》，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可;法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可。與此同時，地市級、縣級人民政府的規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。
這意味著，壽寧縣工商部門將計生證明列為工商注冊條件，與上述法律相抵觸。
“計劃生育是國家的基本政策，其本身也有《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律支持，公民都應(yīng)遵守。”余某表示，不過，計生是計生，注冊公司是注冊公司，把計生部門該管的事分給工商等與計生無關(guān)的部門來管，屬于職責(zé)不分。
今天上午，中國青年報記者分別向福建省人口和計劃生育委員會、福建省工商局反映創(chuàng)業(yè)青年劉某在壽寧縣工商局申請公司注冊時的遭遇。省計生委領(lǐng)導(dǎo) 當(dāng)即表示，把計劃生育作為公司注冊的前置條件是違規(guī)的，應(yīng)立即改正。省工商局在核實情況后立即作出決定：責(zé)成寧德市工商局主要領(lǐng)導(dǎo)向壽寧縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說 明計生工作不能與工商辦證捆綁，計生工作不屬于工商職能范圍;要求壽寧縣工商局立即整改存在的問題。
記者在今晚發(fā)稿前收到了壽寧縣工商局發(fā)來的“情況說明”：“針對在壽寧注冊登記要提供計生證明的問題，省、市、縣工商局和縣委、縣政府非常重 視，我局已經(jīng)立即停止履行該項工作職責(zé)�！痹摼诌�對媒體的監(jiān)督表示感謝，“正因為你們的監(jiān)督，我們今天獲知縣上已作了停止查驗計生證明的通知，也讓我們有 了徹底停止這項任務(wù)的決心，幫助我們規(guī)范了工作”。
“計生掛鉤”并非個別現(xiàn)象
事實上，將計生證明與本部門業(yè)務(wù)掛鉤的，不止是工商部門，也不僅僅在福建。
今年5月初，《南方都市報》報道稱，廣東省佛山市一名盧姓男子拿著孩子的小學(xué)報名申請表，到社區(qū)居委會蓋章時被要求先提供妻子的上環(huán)證明。因他的妻子未上環(huán)，孩子求學(xué)之路一度受阻。
該報去年12月還報道說，中山大學(xué)校內(nèi)一餐廳在辦理《餐飲服務(wù)許可證》時，也被要求出示其法人代表中山大學(xué)校長的計劃生育證明。當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人坦言，這是“為配合番禺區(qū)計生局工作的需要”。
近年來，一些網(wǎng)友在網(wǎng)上披露，計生證明掛鉤的現(xiàn)象甚至出現(xiàn)在婚姻登記、戶籍登記、身份證辦理或房產(chǎn)證辦理等領(lǐng)域——
廣東某市網(wǎng)友說，他已在當(dāng)?shù)刭I房入戶，外省戶口的妻子想投靠入戶，公安局要求出具計生證明。不過，計生要求妻子先上環(huán)才可出證明，不適宜上環(huán)的要醫(yī)院證明。
山東某市網(wǎng)友爆料，他辦理車輛營運過戶手續(xù)被告知需要計生辦開具的生育證明，他對此不解：“呵呵，天下奇聞啊，生孩子跟汽車有啥關(guān)系啊?汽車又不會懷孕。”
上述現(xiàn)象的共同點在于，一些地方計生政策試圖與其他部門的業(yè)務(wù)掛鉤。“計生委之所以敢把政策無限擴大，就在于他爭到了所謂的‘位置’，一票否決卡住各級政府部門，8個綜合治理單位必須配合。網(wǎng)友“精干力量”認(rèn)為。
不過，一些地方和部門已開始將不符合法律規(guī)定的地方計生政策與自身業(yè)務(wù)脫鉤。2011年9月，福建省教育廳下發(fā)通知，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī)，取消將學(xué)生入學(xué)注冊與計劃生育掛鉤等影響適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的限制性措施。
2012年12月31日，寧德市人口和計劃生育委員會發(fā)出的《關(guān)于嚴(yán)禁違法設(shè)置計劃生育前置性把關(guān)的通知》要求，“各級人口計生部門要嚴(yán)格按照 人口和計劃生育法律法規(guī)辦事，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的計劃生育前置性把關(guān)的行為。”“各縣(市、區(qū))要針對是否存在違規(guī)搭車行為全面開展一次自查清理。清理是否 下發(fā)有關(guān)計劃生育前置性把關(guān)的文件和規(guī)定;清理是否存在計生前置性把關(guān)的問題，特別是在辦理或年檢營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可、承包合同、商業(yè)貸款、出生醫(yī)學(xué)證 明、房產(chǎn)證、土地證、升學(xué)入學(xué)等時，是否要求查驗計生證明等情況。各縣(市、區(qū))自查清理情況于2013年1月20日前上報市人口計生委法制科。”
然而，在上述通知下發(fā)后，寧德市下屬的壽寧縣依然存在違法設(shè)置計劃生育前置性把關(guān)的現(xiàn)象。壽寧縣計生局負(fù)責(zé)人表示，由于對這個通知的宣傳不到位，導(dǎo)致一些部門還在按慣性思維“違規(guī)搭車”。
（筆者注：幾乎在福建衛(wèi)計委認(rèn)定“一證先行”為違法違規(guī)搭車行政行為，省廳機關(guān)認(rèn)定計生工作不屬本部門職能， 清理一證先行，海豐縣卻將違法違規(guī)搭車亂行政拉到政策層面大力推行，同樣是縣政府，一個勇于承認(rèn)錯誤積極改正，一個將錯就錯，得過且過。）
作者: 深圳海陸豐市 時間: 2013-7-15 10:46
計劃生育是無奈之舉，是人口過多的矯枉過正，情有可原可以理解。但是，有法不依是比基本國策更嚴(yán)重的事情！
憲法的權(quán)威公然用部門法規(guī)犯上，這是行政部門的僭越，官本位思想壓過了法律至上原則，依法治國是一句空話。
既然做不到的事情，就不要做，現(xiàn)在立法上超英趕美，搞的法律齊全卻公然違憲，選擇性執(zhí)法。為什么不依照法律程序修憲呢？讓計劃生育入憲啊，讓地級市入憲啊。
想到舞獅子，虎獅頭頂在上面，其實是下面的人操縱的，下面要走什么步伐全然沒有法定程序。
作者: 鐵嘴YUHG 時間: 2013-7-15 11:07
深圳海陸豐市 發(fā)表于 2013-7-15 10:46
計劃生育是無奈之舉，是人口過多的矯枉過正，情有可原可以理解。但是，有法不依是比基本國策更嚴(yán)重的事情！ ...
作者: 滿堂紅 時間: 2013-7-15 11:13
大文豪謙有老江湖之調(diào)，佩服！
作者: 青春地獄火 時間: 2013-7-15 11:14
一證先行的政策是狗屁不通的，試問這樣腦殘的政策最終是為了什么？？？？？？？、、、大家都懂的。一個字“錢”�。。。�！
作者: ##### 時間: 2013-7-15 11:43
憋了那么多天你就只憋出這個不成氣候的屁來啊...暈?zāi)?..還以為你是什么鳥人呢.....
作者: cltn 時間: 2013-7-15 11:52
由于本人水平有限，錯漏之處在所難免，請讀者見諒！------哈哈!
作者: か空ぇ蕩く 時間: 2013-7-15 11:57
麻辣水 發(fā)表于 2013-7-15 09:00
鄭溢濤
關(guān)于海豐計生“一證先行”問題，近日許多原先討厭我的網(wǎng)友一直在逼我表態(tài)。我一直是“有調(diào) ...
壽寧清理違法設(shè)置計生前置性把關(guān)文件
2013年05月23日04:39 中國青年報
http://news.sina.com.cn/o/2013-05-23/043927199957.shtml
本報福州5月22日電（記者陳強 實習(xí)生盧義杰）本報刊發(fā)獨家調(diào)查報道《福建壽寧：工商注冊捆綁計生證明》后，引起中共壽寧縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并在第一時間向記者反饋了整改措施。
今天下午，壽寧縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在給中國青年報記者的反饋件中說，上午縣里就此召開專題會議，要求各單位相關(guān)人員要轉(zhuǎn)變慣性思維，嚴(yán)格執(zhí)行《壽寧縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于嚴(yán)禁違法設(shè)置計劃生育前置性把關(guān)的通知》（壽計生領(lǐng)[2013]5號），杜絕違法搭車行政行為的發(fā)生。人口計生部門要認(rèn)真梳理下發(fā)的文件、規(guī)定，嚴(yán)格按照上級文件精神，徹底清理違法設(shè)置計劃生育前置性把關(guān)的文件、規(guī)定，并及時通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和齊抓共管成員單位，確保不留死角。
壽寧縣今天還成立了以縣委常委、紀(jì)委書記為組長，縣委糾風(fēng)辦有關(guān)人員為成員的督查小組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計生齊抓共管單位和相關(guān)部門為民服務(wù)情況進行督查。對于單位和群眾在符合條件的前提下要求辦理相關(guān)事項而推諉不辦或設(shè)卡限制的，一經(jīng)查實，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
該縣領(lǐng)導(dǎo)表示“感謝媒體的輿論監(jiān)督”，“由于我們主觀上還存在認(rèn)識不足，對省市相關(guān)文件精神領(lǐng)會不夠透徹，宣傳、貫徹也不夠迅速，導(dǎo)致在執(zhí)行上出現(xiàn)偏頗、失誤，從而影響了政府部門在群眾中的形象。對此，我們將認(rèn)真吸取教訓(xùn)，今后要舉一反三做好各項工作�！�
福建壽寧規(guī)定注冊公司、過戶汽車須出示計生證明
http://news.fznews.com.cn/dsxw/2013-5-22/201352294Rf4T9m119614.shtml 2013-5-22 9:05:05 來源：中國青年報
中國青年報訊 “表弟做淘寶店，生意不錯，已上皇冠，貨源是自己的�，F(xiàn)想回壽寧注冊公司開淘寶商城，到壽寧工商局咨詢后，工商局告知要開計生證明才可以注冊公司。我就不 明白注冊公司與計生有什么關(guān)系，國家有什么法律規(guī)定注冊公司要開計生證明?”在福建省寧德市的“壽寧在線”論壇，律師余某發(fā)帖提出上述質(zhì)疑。
壽寧縣工商局回應(yīng)稱，計生證明與工商注冊掛鉤，其依據(jù)是寧德市《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的若干意見》、壽寧縣《2013年縣直機關(guān)人口和計劃生育部門工作責(zé)任書》等文件的精神。
不過，我國《公司法》并未將“出具計生證明”列入公司的設(shè)立條件。
2012年11月，國務(wù)院總理溫家寶在深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議上強調(diào)指出，要進一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項，推進政府 職能轉(zhuǎn)變，“清理一些部門和地方利用‘紅頭文件’等對公民、企業(yè)和其他社會組織提出的限制性規(guī)定，沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān) 制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運證等，要一律取消�！�
中國青年報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在福建、廣東、廣西、山東等地，計生證明掛鉤現(xiàn)象還出現(xiàn)在婚姻登記、戶籍登記、身份證辦理、房產(chǎn)證辦理、子女入學(xué)或土地審批等事項上。部分地方有關(guān)計生的“紅頭文件”明顯與國家法律相抵觸。
注冊公司被要求出示計生證明
要不是注冊公司遭拒，今年30歲的創(chuàng)業(yè)青年劉某怎么也沒法將“計生證明”與“工商注冊”兩個詞聯(lián)系起來：“這不是兩個不同的領(lǐng)域嗎?”
劉某就是上述網(wǎng)帖所說的當(dāng)事人。1個月前，他從浙江回到老家壽寧，打算將原先經(jīng)營的淘寶網(wǎng)店入駐淘寶天貓商城。按照服務(wù)商的規(guī)定，入駐者必須已注冊一家公司，并提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證件。
“在壽寧縣工商局一層大廳的咨詢臺，工作人員告訴我注冊公司要提供一系列材料，其中包括計生證明�！眲⒒貞浾f，工作人員后來建議他找一家代理公司，而代理公司也表示：沒辦計生證明，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照就批不下來。
“注冊公司跟計生完全不相干吧?計生辦有計生辦的工作人員，工商局有工商局的工作人員……”盡管從常識判斷這規(guī)定不合理，但劉某還是托朋友回老家壽寧縣托溪鄉(xiāng)的計生所去開證明。計生所提出，要有獨生子女證，才能開計生證明。而辦獨生子女證的前提是，妻子必須上環(huán)。
劉堅決不同意讓妻子上環(huán)。4年多前他生了一個女兒，按規(guī)定，第一胎為女兒的農(nóng)村戶口家庭允許生第二胎。而劉還想要一個孩子。
5月14日，為表弟鳴不平的律師余某在網(wǎng)上發(fā)帖質(zhì)疑壽寧縣工商局的規(guī)定。兩天后，壽寧縣工商局以《關(guān)于對<壽寧注冊公司要計生證明>問題的落實反饋》為題在論壇上作出如下答復(fù)：
“根據(jù)寧德市委、寧德人民政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的若干意見》(寧委[2011]39號)和壽寧縣委、壽寧縣人民政府 《2013年縣直機關(guān)人口和計劃生育部門工作責(zé)任書》等文件精神，壽寧縣工商局貫徹執(zhí)行政府工作部署，在流動人口、個體工商戶、私營企業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照 時，要求提交個人身份證明和計生有效證明。”
在這份答復(fù)的最后，還附上了上述兩份文件的影印圖片，但3個小時后這些圖片就在網(wǎng)上消失了。
工商注冊捆綁計生被指違規(guī)搭車
今天下午，應(yīng)中國青年報記者的要求，壽寧縣工商局通過電子郵件給記者發(fā)來了在網(wǎng)上被刪除的這些文件的影印圖片。
記者注意到，2011年發(fā)布的《中共寧德市委、寧德市人民政府關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的若干意見》提出，“各級工商部門要在流動人 口、個體工商戶、私營企業(yè)申請辦理(或年檢)營業(yè)執(zhí)照時，提交個人身份證明和場所使用證明，同時要與人口計生部門密切配合，互通信息�！� 2013年1月30日中共壽寧縣委、壽寧縣人民政府向壽寧縣工商局下達的《2013年人口和計劃生育工作責(zé)任書》明確要求：“按照《流動人口計劃生育工作 條例》的要求，指導(dǎo)監(jiān)督基層工商行政管理部門對流入本轄區(qū)從事經(jīng)營活動的育齡婦女在辦理營業(yè)執(zhí)照的同時，要求對象提供有效計生證明，并在辦理前通報給綜合 治理督查組，否則不予辦理營業(yè)執(zhí)照�！�
壽寧縣工商局負(fù)責(zé)人解釋說，工商部門雖然是垂直管理，但同樣要接受當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)。計劃生育是基本國策，也是老大難問題。作為壽寧縣計劃生育領(lǐng) 導(dǎo)小組齊抓共管的成員單位之一，我們按縣委縣政府的要求，協(xié)助做好計劃生育工作，同時“要把年度計生工作目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書的形式層層分解到有關(guān)所、站，定 期組織力量對完成計生工作目標(biāo)進行檢查評比，把考評的結(jié)果作為干部考核的依據(jù)之一”。
然而，在余某看來，壽寧縣工商局拿地方政府的規(guī)范性文件作為“工商注冊與計生證明掛鉤”的政策制定依據(jù)，違反了國家法律。
余律師所說的國家法律，指的是《公司法》。這部法律規(guī)定的公司設(shè)立條件，涉及股東人數(shù)、出資額、公司章程、公司名稱、組織機構(gòu)、公司住所等方面，但沒有包括計劃生育執(zhí)行情況。
根據(jù)《行政許可法》，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可;法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可。與此同時，地市級、縣級人民政府的規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。
這意味著，壽寧縣工商部門將計生證明列為工商注冊條件，與上述法律相抵觸。
“計劃生育是國家的基本政策，其本身也有《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律支持，公民都應(yīng)遵守�！庇嗄潮硎荆贿^，計生是計生，注冊公司是注冊公司，把計生部門該管的事分給工商等與計生無關(guān)的部門來管，屬于職責(zé)不分。
今天上午，中國青年報記者分別向福建省人口和計劃生育委員會、福建省工商局反映創(chuàng)業(yè)青年劉某在壽寧縣工商局申請公司注冊時的遭遇。省計生委領(lǐng)導(dǎo) 當(dāng)即表示，把計劃生育作為公司注冊的前置條件是違規(guī)的，應(yīng)立即改正。省工商局在核實情況后立即作出決定：責(zé)成寧德市工商局主要領(lǐng)導(dǎo)向壽寧縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說 明計生工作不能與工商辦證捆綁，計生工作不屬于工商職能范圍;要求壽寧縣工商局立即整改存在的問題。
記者在今晚發(fā)稿前收到了壽寧縣工商局發(fā)來的“情況說明”：“針對在壽寧注冊登記要提供計生證明的問題，省、市、縣工商局和縣委、縣政府非常重 視，我局已經(jīng)立即停止履行該項工作職責(zé)�！痹摼诌�對媒體的監(jiān)督表示感謝，“正因為你們的監(jiān)督，我們今天獲知縣上已作了停止查驗計生證明的通知，也讓我們有 了徹底停止這項任務(wù)的決心，幫助我們規(guī)范了工作”。
“計生掛鉤”并非個別現(xiàn)象
事實上，將計生證明與本部門業(yè)務(wù)掛鉤的，不止是工商部門，也不僅僅在福建。
今年5月初，《南方都市報》報道稱，廣東省佛山市一名盧姓男子拿著孩子的小學(xué)報名申請表，到社區(qū)居委會蓋章時被要求先提供妻子的上環(huán)證明。因他的妻子未上環(huán)，孩子求學(xué)之路一度受阻。
該報去年12月還報道說，中山大學(xué)校內(nèi)一餐廳在辦理《餐飲服務(wù)許可證》時，也被要求出示其法人代表中山大學(xué)校長的計劃生育證明。當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人坦言，這是“為配合番禺區(qū)計生局工作的需要”。
近年來，一些網(wǎng)友在網(wǎng)上披露，計生證明掛鉤的現(xiàn)象甚至出現(xiàn)在婚姻登記、戶籍登記、身份證辦理或房產(chǎn)證辦理等領(lǐng)域——
廣東某市網(wǎng)友說，他已在當(dāng)?shù)刭I房入戶，外省戶口的妻子想投靠入戶，公安局要求出具計生證明。不過，計生要求妻子先上環(huán)才可出證明，不適宜上環(huán)的要醫(yī)院證明。
山東某市網(wǎng)友爆料，他辦理車輛營運過戶手續(xù)被告知需要計生辦開具的生育證明，他對此不解：“呵呵，天下奇聞啊，生孩子跟汽車有啥關(guān)系啊?汽車又不會懷孕�！�
上述現(xiàn)象的共同點在于，一些地方計生政策試圖與其他部門的業(yè)務(wù)掛鉤�！坝嬌愿野颜邿o限擴大，就在于他爭到了所謂的‘位置’，一票否決卡住各級政府部門，8個綜合治理單位必須配合。網(wǎng)友“精干力量”認(rèn)為。
不過，一些地方和部門已開始將不符合法律規(guī)定的地方計生政策與自身業(yè)務(wù)脫鉤。2011年9月，福建省教育廳下發(fā)通知，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī)，取消將學(xué)生入學(xué)注冊與計劃生育掛鉤等影響適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的限制性措施。
2012年12月31日，寧德市人口和計劃生育委員會發(fā)出的《關(guān)于嚴(yán)禁違法設(shè)置計劃生育前置性把關(guān)的通知》要求，“各級人口計生部門要嚴(yán)格按照 人口和計劃生育法律法規(guī)辦事，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的計劃生育前置性把關(guān)的行為�！薄案骺h(市、區(qū))要針對是否存在違規(guī)搭車行為全面開展一次自查清理。清理是否 下發(fā)有關(guān)計劃生育前置性把關(guān)的文件和規(guī)定;清理是否存在計生前置性把關(guān)的問題，特別是在辦理或年檢營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可、承包合同、商業(yè)貸款、出生醫(yī)學(xué)證 明、房產(chǎn)證、土地證、升學(xué)入學(xué)等時，是否要求查驗計生證明等情況。各縣(市、區(qū))自查清理情況于2013年1月20日前上報市人口計生委法制科。”
然而，在上述通知下發(fā)后，寧德市下屬的壽寧縣依然存在違法設(shè)置計劃生育前置性把關(guān)的現(xiàn)象。壽寧縣計生局負(fù)責(zé)人表示，由于對這個通知的宣傳不到位，導(dǎo)致一些部門還在按慣性思維“違規(guī)搭車”。
（筆者注：幾乎在福建衛(wèi)計委認(rèn)定“一證先行”為違法違規(guī)搭車行政行為，省廳機關(guān)認(rèn)定計生工作不屬本部門職能， 清理一證先行，海豐縣卻將違法違規(guī)搭車亂行政拉到政策層面大力推行，同樣是縣政府，一個勇于承認(rèn)錯誤積極改正，一個將錯就錯，得過且過。）
作者: ##### 時間: 2013-7-15 12:27
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 01:09
這正是顧及了人權(quán)、民生之舉！
一看到你提起“民生”這兩字就不反胃啊？你何德何能啊....鄭大嘴巴你繼續(xù)吹吧...吹吧....
作者: 麻辣水 時間: 2013-7-15 12:52
民生，在于福利的培植，在于公益的增加，在于安居樂業(yè)！
鄭溢濤先生，請問這些，政府做了多少？
為什么火化難推進？試問，在沒有錢的情況下，那些孤寡老人的尸體誰收走？
鄭先生養(yǎng)尊處優(yōu)，天天扮魯迅賺稿費，怎知跪著的苦？
作者: 今天明天後天 時間: 2013-7-15 13:07
其實我覺得您要不敢說您乾脆就不要說�。�！
又是違反法律，但也情有可原，擦，你這是什麼廢話？
計劃生育草菅人命，一證先行漠視民生！
帶來更多的是跟多部門可以中飽私囊，瘋狂斂財！
作者: 畢勝 時間: 2013-7-15 13:08
支持樓主的意見！人口政策的貢獻是有目共睹的。比如一個地方要發(fā)展，明明知道發(fā)展工業(yè)會有污染，但不得不為之一樣。
作者: 今天明天後天 時間: 2013-7-15 13:11
深圳海陸豐市 發(fā)表于 2013-7-15 10:46
計劃生育是無奈之舉，是人口過多的矯枉過正，情有可原可以理解。但是，有法不依是比基本國策更嚴(yán)重的事情！ ...
體現(xiàn)一個事情：法制是笑話！
作者: 麻辣水 時間: 2013-7-15 13:34
本帖最后由 麻辣水 于 2013-7-15 13:36 編輯
大家不要逼鄭先生了，說這種報紙話，毫無意義！
作者: 軒尼詩 時間: 2013-7-15 14:55
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 00:48
錯！不得已之舉也！哪里不知道是違反人權(quán)！若不實行計劃生育，勢必更加民不聊生！
你的意思是改革開放三十年的成果是拜計劃生育所賜？強盜邏輯。
作者: 廣東刺花 時間: 2013-7-15 20:25
今天明天後天 發(fā)表于 2013-7-15 13:07
其實我覺得您要不敢說您乾脆就不要說�。�！
又是違反法律，但也情有可原，擦，你這是什麼廢話？
作者: 廣東刺花 時間: 2013-7-15 20:33
“一證先行”不能剝奪適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。一證先行能使許多部門中飽私囊，城區(qū)也在效仿中。
作者: gdswljj 時間: 2013-7-15 20:48
沒有一點法律素養(yǎng)
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-15 21:22
本帖最后由 鄭溢濤 于 2013-7-15 21:38 編輯
我這個帖子的意思，只是說了三四成而已，更核心的問題暫時不便說的！因為我在體恤民生的同時，也體諒國家的難處，也同情懷抱真信仰的黨的領(lǐng)導(dǎo)的尷尬，也更懂得“貪官、昏官、壞官”的生成史！這些問題，你們有幾個研究過？！所以我要忠告諸位：學(xué)藝要精！
作者: 麻辣水 時間: 2013-7-15 22:17
這種把戲黨，忽悠門，還想騙誰？！
作者: 砍瓜切菜 時間: 2013-7-15 22:23
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 21:22
我這個帖子的意思，只是說了三四成而已，更核心的問題暫時不便說的！因為我在體恤民生的同時，也體諒國家的 ...
國師級的人物。習(xí)老板沒把汕尾魯迅招進中央智囊團，真是中華民族的一大損失，這是很嚴(yán)重的失職行為。
作者: 關(guān)注海陸豐 時間: 2013-7-15 22:29
海豐養(yǎng)老福利極端落后！中央政府的”老有所養(yǎng)“在海豐成為一句屁話！結(jié)果海豐的計劃生育是草菅人命，”一證先行“的政策更是漠視民生！
作者: 關(guān)注海陸豐 時間: 2013-7-15 23:02
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 21:22
我這個帖子的意思，只是說了三四成而已，更核心的問題暫時不便說的！因為我在體恤民生的同時，也體諒國家的 ...
有話就說，有屁就放！什么只說三四成的屁話少說，遮遮掩掩不是你鄭魯迅的風(fēng)格，被那些”討厭“你的網(wǎng)友逼急了，你就說那些”外交部發(fā)言人“才會說得話，模棱兩可，毫無主見！我只想問問鄭大文人幾個問題：
一；海豐”一證先行“合不合法？
二；海豐的計生政策與海豐養(yǎng)老福利成不成正比？
三；海豐政府用史上最嚴(yán)厲的計生政策來對付養(yǎng)老社會福利嚴(yán)重滯后的海豐人民算不算踐踏民生？
四；作為一個地方政府應(yīng)該為它的百姓謀福利，做貢獻對不對？那么海豐政府為了完成其政治任務(wù)，在各個行政單位層層設(shè)卡，讓海豐人民辦事無門。這樣一個與百姓利用背道而馳的政府是不是該下臺！
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-7-16 09:55
砍瓜切菜 發(fā)表于 2013-7-15 22:23
國師級的人物。習(xí)老板沒把汕尾魯迅招進中央智囊團，真是中華民族的一大損失，這是很嚴(yán)重的失職行為。
這樣子的風(fēng)涼話掩蓋得了自己在真問題面前的腦殘？！
作者: 麻辣水 時間: 2013-7-16 09:57
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-16 09:55
這樣子的風(fēng)涼話掩蓋得了自己在真問題面前的腦殘？！
真問題碰到假魯迅，無語！
作者: 汕尾人馬 時間: 2013-7-16 15:21
砍瓜切菜 發(fā)表于 2013-7-15 22:23
國師級的人物。習(xí)老板沒把汕尾魯迅招進中央智囊團，真是中華民族的一大損失，這是很嚴(yán)重的失職行為。
作者: 海兒008 時間: 2013-7-17 09:06
本帖最后由 海兒008 于 2013-7-17 09:15 編輯
大家別再逼鄭兄了，作為黨報的主編，是黨政的喉舌，要為黨政政策作正面的宣傳，這是大家懂的，因此請大家給予體諒，否則也許他的飯碗不保，到時就無空閑象潑婦那樣漫罵同事、朋友及網(wǎng)友了。也請鄭兄省點力氣，不要將時間花在懷疑這個，記恨那個，也不要老是將魯迅掛在嘴邊，就算魯迅給你說多了他也不會附上你的身，別人也不會把你當(dāng)成魯迅，還是多到基層了解民生，多接地氣，及時反映基層的聲音，也許別人會說還有點魯迅的影子。
作者: free_stand 時間: 2013-7-17 12:53
海兒008 發(fā)表于 2013-7-17 09:06
大家別再逼鄭兄了，作為黨報的主編，是黨政的喉舌，要為黨政政策作正面的宣傳，這是大家懂的，因此請大家給 ...
鄭主編你在這個問題上還是洗洗睡吧！免得讓你的上司下屬抓你的小辨子，到時你就可以去食免錢飯了��！
作者: 夜獨醉 時間: 2013-7-17 13:44
汕尾教育部門計生部門逆潮流而行，把學(xué)生父母的計生證明作為入學(xué)的條件。試問你們有權(quán)剝奪一個中國公民接受教育的權(quán)利嗎？父母計生情況，關(guān)兒童的教育什么
作者: 老李 時間: 2013-7-17 17:06
作者: 天風(fēng)之靈 時間: 2013-7-17 18:18
彬彬有你 發(fā)表于 2013-7-15 00:46
許多人口專家都說中國人口過多是個偽命題，本人認(rèn)為強制結(jié)扎是種族滅絕！反人類罪！毫無人權(quán)可言。
作者: か空ぇ蕩く 時間: 2013-7-17 18:26
昨日鄭溢濤在論壇通透今日上午十點市計生局上線，可撥打行風(fēng)熱線3367222直面計生局長。
今日出差途中約10點半左右，在路邊找了一家公話超市，為省長途手機費，所以沒有使用手機撥打并軟件錄音， 撥打行風(fēng)熱線電話，該電話似乎沒有傳說中那么難打進，第一次撥打忙音無應(yīng)答，第二次順利接通。
由于公話超市電話免提功能損壞，接線方未能聽到我的聲音，本想掛機再找一部方便錄音，又怕電話難打進，所以作罷，索性拿起聽筒，取消錄音計劃。
由于在出差，不在收音機旁無法確定是否線路直接接入演播室。
時間倉促，半夜得知計生局上線，早上九點出門，電話接通速度意料之外，沒做多少準(zhǔn)備，只好簡單提問了幾個問題。電話若是接入演播室和我對話的就是市計生局長，相信局長也沒怎么準(zhǔn)備，也是倉促回答。
筆者回憶：電話剛接通時一男音詢問要反映什么問題，普通話比較標(biāo)準(zhǔn)，如無意外應(yīng)該是主持人。
筆者表示反映城區(qū)教育局及海豐縣各部門一證先行違規(guī)設(shè)置計劃生育前置把關(guān)行政許可，辦理業(yè)務(wù)需要提供計生證明。
接著一個普通話相夾雜海陸豐口音的男聲接話，筆者詢問是否計生局長，是否在直播，獲得對方肯定回答。接著就是對“一證先行”進行解釋，答案就是各兼職部門（筆者注：國家計生法律沒有這樣一說）協(xié)助計生部門諸如此類，筆者不一一詳說。（大概局長把我的意思理解成詢問什么是“一證先行”了）
由于電話接通突然，筆者沒有做足心理準(zhǔn)備，筆者提問大概意思表達了是根據(jù)哪條法律規(guī)定執(zhí)行“一證先行”，我國法律規(guī)定計生工作職能部門只有計生部門， 既然不是違規(guī)違法亂搭車行政行為，為何福建省發(fā)布通知清理此類規(guī)定，廣州番禺計生局向市民致歉，這些中國青年報等有報道，且《行政許可法》規(guī)定不可設(shè)置地方性行政許可的條文局長怎么看。
局長回答含糊，說根據(jù)省里文件，筆者問到根據(jù)哪份文件哪條法律規(guī)定時并未正面回答。接著回答我問的是福建還是汕尾？對話途中局長表示小孩入學(xué)不是必須查驗計生證才可入學(xué)。 （對話中領(lǐng)導(dǎo)沒有聽清我的意思，也許是我準(zhǔn)備工作做得不好，表達得不清楚吧。）
其他的就不一一詳說了，如果我打進去接入了直播演播室，應(yīng)該稍后汕尾電視臺或者汕尾電臺會有全程音頻上線，如果沒有被刪減的話大家上網(wǎng)可以收聽。
筆者將在準(zhǔn)備好錄音條件后，抽空找時間直接撥打市長辦公室熱線。
在此提出建議：由網(wǎng)友聯(lián)名致信市長信箱，請市政府就“一證先行”做明確表態(tài)。
作者: 飛鴻 時間: 2013-7-17 22:07
樓主的人情世故實在高，一方面不會得罪海豐縣政府，一方面也不會得罪聲討“一證先行”的網(wǎng)友們。溜須拍馬、圓滑。這樣的發(fā)帖倒不如不發(fā)好些。
作者: 今生只愛你 時間: 2013-7-18 01:01
連我這小學(xué)生都能看得出你太圓滑。 呵呵，對，你有你的活法，但不要人身攻擊，一個有涵養(yǎng)有文化有素質(zhì)的人不會這樣的。
作者: 疏雨殘荷 時間: 2013-7-18 14:52
作者: 英雄不聯(lián)盟 時間: 2013-7-18 16:58
好多人被一證先行惹毛了
作者: 費城由人 時間: 2013-7-18 20:04
提示: 作者被禁止或刪除 內(nèi)容自動屏蔽
作者: 費城由人 時間: 2013-7-18 20:07
提示: 作者被禁止或刪除 內(nèi)容自動屏蔽
作者: 天馬 時間: 2013-7-19 01:02
這年頭連法院的人都不懂法了,其他政府部門嘛,我只能說呵呵,呵呵......
作者: 天馬 時間: 2013-7-19 01:20
給大家普及一下義務(wù)教育法:
第四條 凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。
第九條 任何社會組織或者個人有權(quán)對違反本法的行為向有關(guān)國家機關(guān)提出檢舉或者控告。
發(fā)生違反本法的重大事件，妨礙義務(wù)教育實施，造成重大社會影響的，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
其他的我就不詳舉了,說多了怕父母官們臉上掛不住了.
為官者當(dāng)常懷敬畏之心，在面對法律、歷史、人民、輿論等方面時，不能被利己主義所左右，以至于無視黨紀(jì)國法。
最后說一句:官與民有如舟與水,水能載舟,亦能覆舟。
作者: 瑤土豬生態(tài)肉 時間: 2013-7-20 14:55
調(diào)整應(yīng)該更人性化
作者: MyJim 時間: 2013-7-22 17:03
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 00:16
并非圓滑！而是深知中國體制！調(diào)整以后基本不影響百姓生存生活！
體制就應(yīng)該從實際出發(fā)，那汕尾的實際是怎么樣？海豐的實際又怎樣；別忘記汕尾也就是一個2線的地級市，海豐也就是一個縣城；
人口的問題是發(fā)展問題，十個家庭，9個是超生，在目前物價都漲的前提，挨生挨死的供孩子讀書，還弄計劃生育證。就一個普通的家庭而言，會因為這樣的政策，會不會影響生活，會不會影響工作，面臨的不止是錢財罰款，不是本地的還要回去原來的地方辦理相關(guān)證明。
調(diào)整以后，基本不影響生活？？？？請問現(xiàn)在人口的結(jié)構(gòu)，以80后的為主，就汕尾市區(qū)而言，不是汕尾本地的戶口的，一個家庭有幾個孩子，請問您懂嗎？？？那您說會不會影響
作者: 天馬 時間: 2013-7-22 22:21
關(guān)注汕尾,聚焦海豐.請登陸汕尾市民網(wǎng).近期熱議三維論點:"一證先行"到底行不行?請大家建言獻策,監(jiān)督政府依法行政,為汕尾海豐的法制社會的健全盡一點綿薄之力.發(fā)貼回復(fù)等,不用另行注冊,用QQ號即可登陸.網(wǎng)址:http://www.gzylkswx.com/forum-2-1.html
請大家把上面字的復(fù)制粘貼到各自的汕尾海豐QQ群內(nèi)，讓更多的人來關(guān)注汕尾及海豐人民的民生問題，為建設(shè)和諧汕尾，幸福海豐添磚加瓦，同時也讓我們的政府真正做到依法執(zhí)政，執(zhí)政為民�。�！
作者: 客途秋恨 時間: 2013-7-22 22:31
胡說八道�。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。�！
作者: 麻辣水 時間: 2013-7-23 00:09
客途秋恨 發(fā)表于 2013-7-22 22:31
胡說八道�。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。�！
作者: 隔夜茶 時間: 2013-7-23 02:14
就事論事，官人說官話，民家說民話。先不說誰是誰非，試問這個社會的人群，是民苦，還是官苦？俺是民，站在平民的角度，民不安，何來國泰？施政忘民之需，何配施政？
作者: 隔夜茶 時間: 2013-7-23 02:17
樓主之聲令我深思，不知是民話還是官腔？有請解釋一下哈
作者: 浪漫溫馨 時間: 2013-7-24 21:52
廣西男子計生局行兇2人遇害 傳其妻子被強制引產(chǎn)
【廣西男子計生局行兇2人遇害 傳其妻子被強制引產(chǎn)】媒體從當(dāng)?shù)鼐阶C實，昨日上午8點30分左右，一農(nóng)村男子持砍刀到廣西東興市計生局，砍死2名計生干部，另砍傷3名計生干部，還砍傷一名律師。當(dāng)?shù)鼐街笓]中心接到報警后制服并抓獲嫌疑人。目擊者稱，現(xiàn)場有人說嫌疑人妻子曾經(jīng)懷孕，因超生被強制引產(chǎn)，導(dǎo)致何某懷恨在心，持刀報復(fù)計生局干部。
【廣西計生局殺人兇手持干農(nóng)活刀具 現(xiàn)場一屋子血】昨天早上8點左右，廣西東興市一男子持刀闖入廣西東興市計生局，當(dāng)場行兇，致2死4傷。據(jù)了解，作案刀具是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民干農(nóng)活常用的工具，幾刀就能將直徑為20厘米的樹砍倒。警官描述，現(xiàn)場十分血腥，“一屋子都是血”。
【廣西東興計生局兇殺案女副局長右手被斬斷】昨天早上，1名男子到廣西東興計生局行兇，致2死4傷。傷者包括計生局的1名女副局長，她在被砍時出于本能用右手護頭，導(dǎo)致右手被斬斷，目前剛做完手術(shù)還在昏迷當(dāng)中。4名傷者受傷程度不同，但已全部脫離生命危險。
【廣西東興:在計生局殺人村民多胎生育有精神病史】東興市昨天下午發(fā)布消息稱，行兇者何某先后生育了1男3女，且沒有依法繳納社會撫養(yǎng)費；何某有精神病史。
作者: 休閑^-^婚禮 時間: 2013-8-9 14:51
懇請汕尾市委市政府嚴(yán)厲遣責(zé)并取消“海豐一證先行政策”。
作者: 天馬 時間: 2013-8-12 10:11
浪漫溫馨 發(fā)表于 2013-7-24 21:52
廣西男子計生局行兇2人遇害 傳其妻子被強制引產(chǎn)
【廣西男子計生局行兇2人遇害 傳其妻子被強制引產(chǎn)】媒體從 ...
政府用＂一票否決＂制把計生部門的腦袋置于柴刀之下，他們才是真正的兇手！�。�
作者: 砍瓜切菜 時間: 2013-8-12 12:24
(, 下載次數(shù): 0)
刷微博看到有位美女這么說，呵呵。
作者: 砍瓜切菜 時間: 2013-8-12 12:27
中國大陸的“計生政策”，是違背《憲法》的，但是情有可原！這只是某個歷史時段的政策罷了！這個問題，不怕國際社會的“人權(quán)指責(zé)”！中國“人滿為患”，必須如此！但因與憲法相抵觸，所以一直處于兩難境地！
展示一下汕尾文壇霸主的智商。
作者: 天馬 時間: 2013-8-12 15:33
回應(yīng)樓上的，一般美女才沒腦子吧，其實你看到的那個美女是我妹來的．
計劃生育是我國的基本國策，沒錯．但是現(xiàn)在有了許多不合適的條例，比如＂準(zhǔn)生證＂，現(xiàn)在知道不合適了吧，很多地方都趕緊取消了．再比如＂一證先行＂，也有許多地方試行了之后知道不應(yīng)該，于是也撤銷了，但還是有一些領(lǐng)導(dǎo)不識時務(wù)，以致勢成騎虎，卻仍不思悔改，不肯懸崖勒馬．歷史會證明他們是錯誤的，歷史的車輪會把他們碾碎在滾滾的泥塵中�。。。�！
問下樓上的：你說誰是汕尾文壇的霸主�。�？？？？
作者: 天馬 時間: 2013-8-12 15:36
樓上的，我也喜歡用感嘆號啊，剛剛才知道自己是躺著中槍的，狂汗�。�
我重新躺下，你繼續(xù)射擊啊，呵呵
作者: 盤旋海洋 時間: 2013-8-17 23:09
[b][color=DarkOrange]可憐天下老百姓，試問當(dāng)官哪個沒3.5個孩子，
作者: 水中月光明 時間: 2013-8-22 15:02
當(dāng)官的哪個沒三、五個孩子，我們小老百姓今天婦檢明天婦檢，怎么不查一下當(dāng)官的呢？
作者: 道聽途說 時間: 2013-8-23 04:03
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 00:51
你以為你比治贈老和我強？自摸吧？！
你認(rèn)為你不無恥嗎，
作者: 道聽途說 時間: 2013-8-23 04:06
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-7-15 00:58
讀者角度是您的的狡辯而已！你一直是以“優(yōu)秀鄉(xiāng)賢代表”之身發(fā)言的！
我身上最不缺寬容的基因！
你還要不要臉啊。還你身上最不缺寬容的基因呢，這句話從你口中說出很惡心啊，知道不，
作者: 道聽途說 時間: 2013-8-23 04:07
陳顯兵 發(fā)表于 2013-7-15 01:00
謝謝！
陳先生，你跟一個根本不要臉的人正常說話是沒用的。
作者: 道聽途說 時間: 2013-8-23 04:11
麻辣水 發(fā)表于 2013-7-15 08:47
作為一個學(xué)者，魯迅傳人，這種含糊其辭，是對法律的褻瀆，是對民生的漠視，可悲！
你跟一個根本不要臉的人講那是在浪費口水。水哥，我這樣回你。那鄭魯迅又會說我是你的馬甲。。。。。。
作者: 麻辣水 時間: 2013-8-25 11:09
道聽途說 發(fā)表于 2013-8-23 04:11
你跟一個根本不要臉的人講那是在浪費口水。水哥，我這樣回你。那鄭魯迅又會說我是你的馬甲。。。 ...
作者: 道聽途說 時間: 2013-8-25 13:15
麻辣水 發(fā)表于 2013-8-25 11:09
鄭魯迅那個賤樣，是對這個世界的不滿
作者: 道聽途說 時間: 2013-8-25 13:20
提示: 該帖被管理員或版主屏蔽
作者: 萬事隨緣 時間: 2013-9-1 13:48
法不枉情，地方政策相違國家是屬迫于無奈？盜入你家打動行兇，你能容其過錯否！
作者: 萬事隨緣 時間: 2013-9-3 16:00
還特邀駕崩呢，當(dāng)皇帝吧！
作者: 鄭溢濤 時間: 2013-9-3 16:04
萬事隨緣 發(fā)表于 2013-9-1 13:48
法不枉情，地方政策相違國家是屬迫于無奈？盜入你家打動行兇，你能容其過錯否！
不懂了吧？瞎類比！
作者: 萬事隨緣 時間: 2013-9-3 16:30
鄭溢濤 發(fā)表于 2013-9-3 16:04
不懂了吧？瞎類比！
懂不懂這個問題，平民百姓的眼睛是雪亮的。你就繼續(xù)你的兩頭湯丸吧。
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